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“冷資源”變身“熱動力” 億級冰雪經(jīng)濟市場蓄勢待發(fā)

日期:2024/11/11   來源:機電商報   
  摘要:11月6日,國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會,國家體育總局、國家發(fā)展和改革委員會、工信部、文化和旅游部對上述政策進行了詳細解讀。

隨著“冰天雪地也是金山銀山”理念的深入實踐,我國優(yōu)質(zhì)冰雪“冷資源”正向經(jīng)濟發(fā)展“熱動力”加速轉(zhuǎn)化,市場對冰雪裝備器材需求日益提升。日前,國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于以冰雪運動高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)冰雪經(jīng)濟活力的若干意見》(以下簡稱《意見》),提出推進冰雪裝備器材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)舉措。其中提到,支持將符合條件的冰雪設備納入大規(guī)模設備更新支持范圍。

11月6日,國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會,國家體育總局、國家發(fā)展和改革委員會、工信部、文化和旅游部對上述政策進行了詳細解讀。


分階段提出發(fā)展目標

《意見》分階段提出了發(fā)展目標。到2027年,冰雪運動場地設施更加完善,服務水平顯著提升,冰雪運動更加廣泛開展,冰雪經(jīng)濟總規(guī)模達1.2萬億元。到2030年,冰雪經(jīng)濟主要的產(chǎn)業(yè)鏈條實現(xiàn)高水平協(xié)調(diào)融合發(fā)展,冰雪消費成為擴大內(nèi)需的一個重要增長點,冰雪經(jīng)濟總規(guī)模達1.5萬億元。

國家體育總局表示,《意見》是北京冬奧會、冬殘奧會之后出臺的發(fā)展冰雪運動、冰雪經(jīng)濟的一份重要文件,主要是堅持問題導向,重點是破解制約冰雪運動、冰雪經(jīng)濟發(fā)展的難點堵點痛點,實招硬招比較多,對促進冰雪運動、冰雪經(jīng)濟發(fā)展非常有意義。

“過去一個時期,我國冰雪產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了快速增長,在供給側(cè)和需求側(cè)解決了從少到多的問題,現(xiàn)在這個階段需要解決的是冰雪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展的問題?!痹谥醒胴斀?jīng)大學體育經(jīng)濟研究中心主任王裕雄看來,《意見》的亮點之一是給冰雪運動和冰雪產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級指出了方向。

國家體育總局“十四五”時期體育決策咨詢專家、清華大學教授王雪莉認為,《意見》抓住了一個非常重要的關(guān)鍵詞,就是“全產(chǎn)業(yè)鏈”。在發(fā)展冰雪運動的同時,《意見》從促進冰雪經(jīng)濟區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、傳承發(fā)展冰雪文化、推進冰雪裝備器材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和優(yōu)化發(fā)展冰雪旅游4個方面提出了一些具體舉措,推動冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅游全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

“從冰雪文化到冰雪旅游到冰雪裝備,這里既包含了制造業(yè),也包括了服務業(yè),更重要的是把冰雪文化也納入到全產(chǎn)業(yè)鏈中。”王雪莉說,運動文化是一個很重要的發(fā)展基礎,對相關(guān)項目文化的推廣、宣傳和傳播,有利于促進冰雪經(jīng)濟的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

王雪莉?qū)娀┙?jīng)濟要素保障的提法印象深刻。雖然“帶動3億人參與冰雪運動”的目標已經(jīng)實現(xiàn),但整體來說,冰雪產(chǎn)業(yè)中的冰雪人才仍然短缺,畢竟原來的基礎非常薄弱,而且人才培養(yǎng)需要周期。


補齊冰雪場地設施短板

冰雪場地設施是開展冰雪運動最基礎的保障。國家發(fā)展改革委指出,在2022年北京冬奧會的推動下,我國的冰雪場地設施建設保持了較快增長。

數(shù)據(jù)顯示,2015年全國冰雪運動場地僅有700多個,到2023年底達到了2847個,是2015年的4倍多。但由于我國冰雪經(jīng)濟起步相對較晚,在場地設施方面仍處于發(fā)展階段,高質(zhì)量的冰雪場地不多,戶外運動營地建設相對滯后,服務中心、連接道路、污水處理、充電樁等公共服務設施配套還不完善。

為推動補齊冰雪場地設施短板,“十四五”以來,國家發(fā)改委會同國家體育總局等部門,統(tǒng)籌利用中央預算內(nèi)投資等渠道,支持提升冰雪運動配套公共服務水平。同時,還將冰雪旅游設備納入了大規(guī)模設備更新的支持范圍,助力提升冰雪運動、冰雪旅游的設施設備的條件。

下一步,國家發(fā)展改革委將繼續(xù)會同國家體育總局等部門,從3個方面做好冰雪場地設施的建設和利用。

一是提升配套服務水平。中央資金將加大力度繼續(xù)支持符合條件的冰雪運動公共服務設施項目,加強冰雪與旅游、休閑、商業(yè)等業(yè)態(tài)的融合,提升冰雪場地設施的服務質(zhì)量。

二是打造高質(zhì)量的目的地。圍繞吉林長白山、黑龍江亞布力、新疆阿勒泰等冰雪運動資源稟賦突出、國際知名度高的地區(qū),國家發(fā)展改革委將研究通過政策、資金等多種要素保障,支持打造冰雪運動高質(zhì)量目的地。

三是場地設施開放利用。通過北京冬奧會、黑龍江亞冬會等賽事場館“筑巢引鳳”,吸引國際頂級冰雪賽事設立“中國賽季”。進一步健全青少年冰雪賽事體系,支持“大眾冰雪季”等群眾性冰雪賽事活動,做好冰雪場地設施“后冬奧時代”的綜合利用。


推動冰雪裝備器材產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在補齊冰雪場地設施短板的同時,推動冰雪裝備器材產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是一項重要工作。

工信部裝備工業(yè)一司負責人郝立順介紹說,冰雪裝備器材既包括大眾運動用裝備,像滑雪鏡、滑雪服、滑雪鞋等,也包括競技體育裝備和場地裝備等——競技體育裝備包括訓練用的高速彈射系統(tǒng)、參賽用的雪車等,場地裝備包括造雪機、壓雪車等。

談到冰雪裝備器材產(chǎn)業(yè)近年來的發(fā)展,郝立順認為有三方面的特點。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速壯大。經(jīng)過多年發(fā)展,我國已經(jīng)形成15大類冰雪裝備器材產(chǎn)品體系,基本包括了從頭到腳、從個人到場地、從競技競賽到大眾運動,全產(chǎn)業(yè)鏈的冰雪裝備器材。二是產(chǎn)品技術(shù)品質(zhì)穩(wěn)步提升。大眾運動裝備產(chǎn)業(yè)化進程加速,競技訓練及維護保障裝備攻關(guān)成效顯著,場地設施裝備供給能力持續(xù)增強。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新氣象。成立了冰雪裝備行業(yè)標準化工作組,加大了單項冠軍企業(yè)、專精特新企業(yè)培育力度,多地形成冰雪場地設施裝備、競賽裝備、大眾運動裝備、競技競賽服裝、冰雪休閑裝備等產(chǎn)業(yè)集群。

“(冰雪裝備器材)企業(yè)數(shù)量從2015年的約300家增長到2023年的900家左右,銷售收入從2015年的不到50億元增長到2023年的約220億元?!焙铝㈨樥f,“總體來看,我國冰雪裝備器材產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,技術(shù)進步也很快,隨著冰雪運動的推廣普及,未來還有很大的發(fā)展?jié)摿涂臻g?!?

近年來,冰雪裝備器材呈現(xiàn)越來越多科技元素,在促進新技術(shù)與冰雪裝備融合發(fā)展方面,郝立順認為以5G、人工智能和虛擬現(xiàn)實等為代表的新技術(shù)正成為推動冰雪裝備器材高質(zhì)量發(fā)展的強勁引擎,催生了很多新產(chǎn)品新模式,賦予冰雪運動愛好者更好的運動體驗。

智能滑雪鞋墊可以收集雙腳壓力、運動加速度和滑行路徑等數(shù)據(jù);模擬滑雪機利用虛擬現(xiàn)實技術(shù)模擬真實場景,足不出戶就可以獲得滑雪體驗;發(fā)熱雪地運動鞋內(nèi)含柔性電池和彈性加熱片,可以在零下25攝氏度的雪地中持續(xù)供熱2.5~5個小時……

工信部稱,將加大冰雪裝備器材供給對冰雪消費帶動作用,推動新技術(shù)與冰雪裝備融合,更好滿足多層次、多樣化、個性化的消費需求,進一步激發(fā)冰雪經(jīng)濟活力。

一是強化政策供給。認真落實《意見》,研究出臺推動包括冰雪裝備在內(nèi)的體育器械高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)舉措,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,激發(fā)市場活力。

二是強化技術(shù)攻關(guān)。持續(xù)推動冰雪裝備企業(yè)專精特新發(fā)展,鼓勵企業(yè)緊扣人民群眾冰雪運動需求和競技比賽亟需,聯(lián)合高等學校、科研院所、用戶單位加強關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā),提升冰雪裝備供給能力。

三是豐富消費場景。持續(xù)推進冰雪裝備器材“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”,加快推動5G、人工智能、虛擬現(xiàn)實等技術(shù)與冰雪裝備器材融合創(chuàng)新,打造智能裝備、智慧場館;鼓勵企業(yè)挖掘我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源,開發(fā)具有中國元素的冰雪裝備器材,更好滿足人民群眾多層次、多樣化、個性化的冰雪消費需求,讓更多人參與冰雪運動,愛上冰雪運動。(何  珺)

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