1月13日，工信部網(wǎng)站印發(fā)《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2021—2023年)》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》），明確未來3年的發(fā)展目標(biāo)?！缎袆?dòng)計(jì)劃》提出，到2023年，我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)量質(zhì)并進(jìn)，新模式、新業(yè)態(tài)大范圍推廣，產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力顯著提升。

具體來看，一是新型基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。覆蓋各地區(qū)、各行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施初步建成，在10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)打造30個(gè)5G全連接工廠。標(biāo)識(shí)解析體系創(chuàng)新賦能效應(yīng)凸顯，二級(jí)節(jié)點(diǎn)達(dá)到120個(gè)以上。打造3～5個(gè)具有國(guó)際影響力的綜合型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)?；窘ǔ蓢?guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心體系，建設(shè)20個(gè)區(qū)域級(jí)分中心和10個(gè)行業(yè)級(jí)分中心。

二是融合應(yīng)用成效進(jìn)一步彰顯。智能化制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸、數(shù)字化管理等新模式新業(yè)態(tài)廣泛普及。重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)效率提高20%以上，新模式應(yīng)用普及率達(dá)到30%，制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，提質(zhì)、增效、降本、綠色、安全發(fā)展成效不斷提升。

三是技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)創(chuàng)新能力顯著提升，網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)識(shí)、平臺(tái)、安全等領(lǐng)域一批關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化突破，工業(yè)芯片、工業(yè)軟件、工業(yè)控制系統(tǒng)等供給能力明顯增強(qiáng)?；窘⒔y(tǒng)一、融合、開放的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系，關(guān)鍵領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制取得突破。

四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)進(jìn)一步健全。培育發(fā)展40個(gè)以上主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超10億元的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，形成1~2家具有國(guó)際影響力的龍頭企業(yè)。培育5個(gè)國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平提升。

五是安全保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全分類分級(jí)管理有效實(shí)施，聚焦重點(diǎn)工業(yè)領(lǐng)域打造200家貫標(biāo)示范企業(yè)和100個(gè)優(yōu)秀解決方案。培育一批綜合實(shí)力強(qiáng)的安全服務(wù)龍頭企業(yè)，打造一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全創(chuàng)新示范園區(qū)。基本建成覆蓋全網(wǎng)、多方聯(lián)動(dòng)、運(yùn)行高效的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)監(jiān)測(cè)服務(wù)體系。

同時(shí)，《行動(dòng)計(jì)劃》還明確了網(wǎng)絡(luò)體系強(qiáng)基行動(dòng)、標(biāo)識(shí)解析增強(qiáng)行動(dòng)、平臺(tái)體系壯大行動(dòng)、數(shù)據(jù)匯聚賦能行動(dòng)、新型模式培育行動(dòng)、融通應(yīng)用深化行動(dòng)、關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)行動(dòng)、技術(shù)能力提升行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展行動(dòng)、安全保障強(qiáng)化行動(dòng)、開放合作深化行動(dòng)等11個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。

以網(wǎng)絡(luò)體系強(qiáng)基行動(dòng)為例，具體行動(dòng)內(nèi)容包括加快工業(yè)設(shè)備網(wǎng)絡(luò)化改造，推進(jìn)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)升級(jí)，開展企業(yè)外網(wǎng)建設(shè)，深化“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”，構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)地圖等。計(jì)劃到2023年，打造50個(gè)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)改造建設(shè)標(biāo)桿，高質(zhì)量外網(wǎng)基本覆蓋所有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，建成8個(gè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”公共服務(wù)平臺(tái)。

標(biāo)識(shí)解析增強(qiáng)行動(dòng)方面，《行動(dòng)計(jì)劃》要求完善標(biāo)識(shí)解析體系建設(shè)，加速標(biāo)識(shí)規(guī)模應(yīng)用推廣，強(qiáng)化標(biāo)識(shí)生態(tài)支撐培育等。計(jì)劃到2023年，國(guó)家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)具備標(biāo)識(shí)、域名、區(qū)塊鏈等綜合服務(wù)能力，標(biāo)識(shí)注冊(cè)總量超過150億，日均解析量達(dá)到千萬次量級(jí)。

平臺(tái)體系壯大行動(dòng)方面，重點(diǎn)任務(wù)包括滾動(dòng)遴選跨行業(yè)跨領(lǐng)域綜合型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，建設(shè)面向重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域的特色型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，發(fā)展面向特定技術(shù)領(lǐng)域的專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，提升平臺(tái)技術(shù)供給質(zhì)量，加快工業(yè)設(shè)備和業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云上平臺(tái)，提升平臺(tái)應(yīng)用服務(wù)水平。計(jì)劃到2023年，工業(yè)企業(yè)及設(shè)備上云數(shù)量比2020年翻一番，打造3～5家有國(guó)際影響力的綜合型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、70個(gè)行業(yè)區(qū)域特色平臺(tái)、一批特定技術(shù)領(lǐng)域?qū)I(yè)型平臺(tái)。

在數(shù)據(jù)匯聚賦能行動(dòng)方面，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心綜合服務(wù)能力，培育高質(zhì)量工業(yè)App，持續(xù)深化“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”等任務(wù)被列為重點(diǎn)。計(jì)劃到2023年，基本建成國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心體系，建設(shè)20個(gè)區(qū)域級(jí)分中心和10個(gè)行業(yè)級(jí)分中心。建設(shè)高質(zhì)量的工業(yè)微服務(wù)和工業(yè)APP資源池，工業(yè)App數(shù)量達(dá)到50萬個(gè)。

此外，《行動(dòng)計(jì)劃》提出了4個(gè)方面的保障措施。首先，要加強(qiáng)組織實(shí)施。進(jìn)一步發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)工作組的統(tǒng)籌作用；健全任務(wù)督促檢查和第三方評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程等重點(diǎn)工作的過程管理、績(jī)效評(píng)估和監(jiān)督考核；逐步建立全國(guó)統(tǒng)一的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系等。

其次，健全數(shù)據(jù)管理。探索建立工業(yè)數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)流通、數(shù)據(jù)安全等規(guī)則規(guī)范，落實(shí)《工業(yè)數(shù)據(jù)分類分級(jí)指南（試行）》，引導(dǎo)數(shù)據(jù)共享與流轉(zhuǎn)；推進(jìn)工業(yè)數(shù)據(jù)全生命周期處理、分類分級(jí)、評(píng)估交易等標(biāo)準(zhǔn)制定；有序開展《數(shù)據(jù)管理能力成熟度評(píng)估模型》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)，增加有效數(shù)據(jù)供給。《行動(dòng)計(jì)劃》要求，到2023年，推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)共享行動(dòng)，推動(dòng)工業(yè)知識(shí)數(shù)據(jù)化沉淀，在不少于3個(gè)重點(diǎn)行業(yè)探索建立工業(yè)數(shù)據(jù)空間。

再者，拓寬資金來源。持續(xù)利用財(cái)政專項(xiàng)資金、產(chǎn)業(yè)投資基金等支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展；鼓勵(lì)地方通過設(shè)立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)資金、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金等手段支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展；落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠政策；支持符合條件的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)上市融資，支持符合條件的企業(yè)發(fā)行公司信用類債券和資產(chǎn)支持證券融資；探索建立基于生產(chǎn)數(shù)據(jù)的增信系統(tǒng)，提供個(gè)性化、精準(zhǔn)化的金融產(chǎn)品和服務(wù)。

此外，還要加大人才保障。建設(shè)運(yùn)營(yíng)“產(chǎn)業(yè)人才大數(shù)據(jù)平臺(tái)”，定期發(fā)布工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域人才需求預(yù)測(cè)報(bào)告，編制工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)緊缺人才需求目錄；鼓勵(lì)企業(yè)制定人才評(píng)價(jià)規(guī)范，開展技術(shù)技能人才自主評(píng)價(jià)工作；支持和指導(dǎo)高等院校、職業(yè)院校加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)。根據(jù)計(jì)劃，2021年將完成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)緊缺人才需求目錄編制。此外，還將按年度發(fā)布工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域人才需求預(yù)測(cè)報(bào)告，繼續(xù)舉辦全國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)技能大賽等。（夏小禾）