國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年以來，各地區(qū)各部門著力為市場主體紓困解難，落實減稅降費舉措，繼續(xù)加大補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)力度，固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定恢復(fù)，結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。1—8月，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長8.9%；以2019年1—8月為基期，兩年平均增速為4.0%；8月環(huán)比增長0.16%。

制造業(yè)投資持續(xù)發(fā)力是此次發(fā)布數(shù)據(jù)的一大亮點。今年1—8月，制造業(yè)投資同比增長15.7%，高于全部投資增速6.8個百分點；兩年平均增速為3.3%，自1—5月由負轉(zhuǎn)正后逐步加快。裝備制造業(yè)投資同比增長17.5%，其中，專用設(shè)備制造業(yè)投資增長27.2%，計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)投資增長24.9%，電氣機械和器材制造業(yè)投資增長21.3%。此外，原材料制造業(yè)和消費品制造業(yè)投資分別增長16.0%和13.5%。

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資數(shù)據(jù)是另一大亮點。1—8月，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長18.9%，比全部投資增速快10.0個百分點。高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長25.8%，兩年平均增速為17.0%，比1—7月加快0.1個百分點，其中，計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)投資同比增長48.8%，航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)投資增長45.2%，醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)投資增長30.9%，電子及通信設(shè)備制造業(yè)投資增長26.4%。高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資同比增長6.3%，其中，電子商務(wù)服務(wù)業(yè)投資增長36.0%，檢驗檢測服務(wù)業(yè)投資增長23.6%，研發(fā)與設(shè)計服務(wù)業(yè)投資增長18.7%。

與此同時，1—8月，制造業(yè)技改投資同比增長19.3%，高于全部制造業(yè)投資增速3.6個百分點，今年以來持續(xù)高于制造業(yè)投資增速。

“補短板投資增速有所加快。”國家統(tǒng)計局投資司首席統(tǒng)計師羅毅飛分析，1—8月，水利管理業(yè)投資同比增長7.3%，比1—7月加快0.4個百分點；社會領(lǐng)域投資同比增長13.3%，比1—7月加快0.2個百分點。

羅毅飛還提到，民間投資恢復(fù)改善。1—8月，民間投資同比增長11.5%，兩年平均增速為3.9%，比1—7月加快0.5個百分點。其中，農(nóng)林牧漁業(yè)民間投資增長17.5%，基礎(chǔ)設(shè)施民間投資增長17.4%，制造業(yè)民間投資增長17.2%，房地產(chǎn)開發(fā)民間投資增長10.8%。

“總體來看，固定資產(chǎn)投資雖然受汛情疫情的影響，增速有所放緩，但仍延續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢，投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化?！绷_毅飛總結(jié)道。

在9月8日國家發(fā)改委召開的專題新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委投資司副司長、一級巡視員呂文斌還提到了近期疫情對投資的影響，以及下一步的部署。

“7月以來出現(xiàn)在部分地區(qū)的疫情已得到有效控制，疫情對工程建設(shè)造成的不利影響逐步消除，有利于投資恢復(fù)增長。”呂文斌表示，下一步，將從四方面下大力氣做好補短板穩(wěn)投資各項工作，促進投資穩(wěn)定增長。

一是聚焦重點領(lǐng)域。發(fā)揮好“十四五”規(guī)劃綱要中102項重大工程的牽引帶動作用，結(jié)合各地區(qū)、各領(lǐng)域?qū)嶋H，加快將102項重大工程落實到具體的項目中。

二是發(fā)力前期工作。前期工作是否成熟，直接關(guān)系到投資項目能否順利實施。國家發(fā)改委將指導(dǎo)督促各地方加大前期工作人力和經(jīng)費投入，加快辦理項目審批（核準、備案）手續(xù)，以及用地、規(guī)劃許可、環(huán)評、施工許可等手續(xù)，依法合規(guī)加快推進征地拆遷、市政配套等開工前的準備工作，推動項目及早開工建設(shè)。

三是加強資金保障。加快已下達中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的執(zhí)行進度，加大項目建設(shè)推進力度，充分發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資的引導(dǎo)和帶動作用。指導(dǎo)督促各地方按照規(guī)定投向領(lǐng)域，認真做好今年后幾個月和明年上半年專項債券項目準備，確保專項債券發(fā)行后及時投入使用，盡早形成實物工作量。

四是激發(fā)市場活力。積極支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資，引導(dǎo)企業(yè)加快設(shè)備更新和技術(shù)改造投資，加大制造業(yè)中長期貸款支持力度。規(guī)范推廣政府和社會資本合作（PPP）模式，穩(wěn)妥開展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點，形成存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán)。

“下階段，制造業(yè)投資保持穩(wěn)定增長仍有較好的支撐?！痹?月15日國新辦召開的新聞發(fā)布會上，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉提到了三大支撐因素。

首先，今年以來，制造業(yè)投資兩年平均增長速度保持回升態(tài)勢，與總體經(jīng)濟的恢復(fù)有緊密關(guān)系。從生產(chǎn)狀況來看，一季度、二季度，制造業(yè)產(chǎn)能利用率都達到近年來較高水平，說明市場需求在逐步擴大。其次，國內(nèi)支持實體經(jīng)濟發(fā)展的政策對制造業(yè)企業(yè)降低成本的效果逐步顯現(xiàn)。今年以來，規(guī)上工業(yè)企業(yè)每百元營業(yè)收入中的成本同比是下降的。再者，中國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，國內(nèi)促進經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的政策將持續(xù)顯效。以上這些因素都有利于提升制造業(yè)投資信心。（夏小禾）