為搶抓氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，近日，深圳市發(fā)布《深圳市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》（以下簡(jiǎn)稱“規(guī)劃”）。該規(guī)劃指出，到2025年，形成較為完備的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)體系，氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到500億元。示范燃料電池車輛不少于1000輛，建設(shè)加氫站不少于10座，分布式能源、熱電聯(lián)供及備用電源應(yīng)用不少于100套、氫能船舶1~3艘、氫能無(wú)人機(jī)不少于100架。

氫能成為擴(kuò)大綠色產(chǎn)業(yè)的突破

可以看到，深圳市在發(fā)展氫能方面有較好的基礎(chǔ)。首先，深圳市在氫能關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)方面取得突破，掌握了一批核心技術(shù)，取得了一系列國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的技術(shù)成果，部分達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平：電解水制氫轉(zhuǎn)換效率優(yōu)于國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品15%；在全國(guó)率先攻克氣體擴(kuò)散層連續(xù)化卷對(duì)卷生產(chǎn)工藝技術(shù)并實(shí)現(xiàn)商業(yè)化應(yīng)用；石墨雙極板核心指標(biāo)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先；單堆氫燃料電池系統(tǒng)額定功率在國(guó)內(nèi)率先突破130千瓦；固體氧化物燃料電池電解質(zhì)已占據(jù)全球80%市場(chǎng)份額。

其次，深圳市氫能產(chǎn)業(yè)鏈初具雛形。深圳市擁有近70家創(chuàng)新型企業(yè)及科研機(jī)構(gòu)從事氫能技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品開發(fā)，研發(fā)出電解水制氫設(shè)備、高功率密度電堆及系統(tǒng)、燃料電池重卡和氫能無(wú)人機(jī)等具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的氫能科技產(chǎn)品，覆蓋了氫氣制取、儲(chǔ)運(yùn)、加注、燃料電池關(guān)鍵材料和零部件、膜電極、電堆、系統(tǒng)集成、應(yīng)用產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試和運(yùn)營(yíng)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，初步形成了較為完整的氫能產(chǎn)業(yè)鏈。

最后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境較為優(yōu)越。深圳市擁有新材料、新能源汽車等創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)突出、規(guī)模效益顯著的產(chǎn)業(yè)群體，在新技術(shù)應(yīng)用示范推廣方面具有豐富的經(jīng)驗(yàn)，能夠?yàn)闅淠墚a(chǎn)品示范和產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供有力地配套支撐。深圳市內(nèi)氫源供給相對(duì)有保障，可通過(guò)谷電或結(jié)合可再生能源開展電解水制氫；周邊地區(qū)工業(yè)副產(chǎn)氫與化石燃料制氫資源豐富，可為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供豐富氫源供給。

種種跡象顯示，國(guó)內(nèi)外密集發(fā)布?xì)淠馨l(fā)展路線圖和謀求搶占產(chǎn)業(yè)變革競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。美國(guó)、日本、歐盟和韓國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)紛紛發(fā)布?xì)淠馨l(fā)展戰(zhàn)略路線圖，搶占?xì)淠墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。我國(guó)也高度重視氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以城市群為單位開展燃料電池汽車示范推廣，鼓勵(lì)氫能技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)品應(yīng)用。北京、上海、廣東等多個(gè)省市積極響應(yīng)國(guó)家政策，先后出臺(tái)促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件，涌現(xiàn)出一批氫能先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品的創(chuàng)新性優(yōu)質(zhì)企業(yè)，初步形成京津冀、長(zhǎng)三角和珠三角等氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群。

在這一背景下，氫能成為新形勢(shì)下深圳市實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)和做大做強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)的重要突破口。氫能作為新一代綠色能源，其技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用是支撐可再生能源規(guī)?；l(fā)展和交通、工業(yè)、建筑等領(lǐng)域深度脫碳的重要路徑。前瞻布局氫能產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，拓展氫能產(chǎn)品市場(chǎng)應(yīng)用空間，對(duì)于深圳市以先行示范標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰以及培育綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、打造綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系具有重要戰(zhàn)略意義。

發(fā)展目標(biāo)明確

規(guī)劃對(duì)深圳市發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)提出了明確的目標(biāo)，到2025年，形成較為完備的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)體系，建成氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)策源地、先進(jìn)制造集聚高地、多場(chǎng)景應(yīng)用示范基地，實(shí)現(xiàn)氫能商業(yè)化應(yīng)用，氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到500億元。到2035年，氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到2000億元，形成集氫氣制、儲(chǔ)、運(yùn)、加和用于一體，關(guān)鍵技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的氫能產(chǎn)業(yè)體系，氫能在終端能源消費(fèi)中的占比明顯提升，對(duì)深圳市能源結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型形成有力支撐。

首先，在創(chuàng)新能力建設(shè)方面，建成氫能標(biāo)準(zhǔn)研究、檢測(cè)試驗(yàn)和安全運(yùn)營(yíng)檢測(cè)3個(gè)公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)深圳市主導(dǎo)或參與制修訂氫能領(lǐng)域國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng)左右，新建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新載體不少于15家，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，實(shí)現(xiàn)部分關(guān)鍵材料和核心零部件國(guó)產(chǎn)化替代，產(chǎn)品性能達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平。

其次，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。建成2個(gè)功能配套齊全、引領(lǐng)帶動(dòng)作用強(qiáng)的氫能特色產(chǎn)業(yè)園，形成協(xié)同發(fā)展、特色鮮明產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，助力骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，培育和引進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)企業(yè)不少于100家，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系初步形成。

最后，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用示范推廣。實(shí)現(xiàn)氫能在交通運(yùn)輸、分布式發(fā)電、前沿新興及交叉等領(lǐng)域的應(yīng)用示范，其中示范燃料電池車輛不少于1000輛，建設(shè)加氫站不少于10座，分布式能源、熱電聯(lián)供及備用電源應(yīng)用不少于100套，氫能船舶1~3艘，氫能無(wú)人機(jī)不少于100架。

聚焦五大任務(wù)

為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，規(guī)劃提出，深圳市將重點(diǎn)完成以下5項(xiàng)任務(wù)。

一是，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。全面推動(dòng)氫能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系構(gòu)建，促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)安全、快速發(fā)展。圍繞氫能產(chǎn)業(yè)安全管理和氫氣制、儲(chǔ)、運(yùn)、加和用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)缺失問(wèn)題，建立覆蓋氫能產(chǎn)業(yè)上、中、下游的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。以提升深圳氫能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定能力為目標(biāo)，鼓勵(lì)專業(yè)機(jī)構(gòu)積極提供標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范相關(guān)服務(wù)。充分發(fā)揮政府在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實(shí)施過(guò)程中的引導(dǎo)與監(jiān)督作用，激發(fā)各類市場(chǎng)主體在氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展上的主導(dǎo)作用，促進(jìn)氫能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的有效實(shí)施。

二是，發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù)。整合氫能領(lǐng)域高等院校、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)等主體，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用高度協(xié)同的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。支持建設(shè)氫能創(chuàng)新載體，積極引進(jìn)和培育氫能專業(yè)人才，著力提升自主創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化能力。加強(qiáng)氫能核心技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化，解決核心材料和關(guān)鍵零部件進(jìn)口依賴問(wèn)題。瞄準(zhǔn)氫能產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，前瞻布局一批戰(zhàn)略性前沿技術(shù)探索項(xiàng)目，夯實(shí)技術(shù)儲(chǔ)備，搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。

三是，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力。聚焦氫能產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)推進(jìn)“強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、穩(wěn)鏈”，提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。強(qiáng)化氫能產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié)，支持相關(guān)企業(yè)及科研機(jī)構(gòu)進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu)。聚焦氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中急需補(bǔ)齊的短板，重點(diǎn)謀劃一批重大項(xiàng)目，引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先團(tuán)隊(duì)和企業(yè)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)自主可控。以氫能產(chǎn)業(yè)園和公共服務(wù)平臺(tái)為抓手，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同和集聚發(fā)展，打造具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的氫能產(chǎn)業(yè)集群。

四是，開展氫能應(yīng)用示范。充分發(fā)揮應(yīng)用示范帶動(dòng)作用，加快促進(jìn)氫能技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。結(jié)合加氫站基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)，推動(dòng)氫能在交通運(yùn)輸領(lǐng)域開展長(zhǎng)途和重載等典型場(chǎng)景應(yīng)用示范。面向深圳新基建用能新需求，積極開展氫能在分布式發(fā)電、熱電聯(lián)產(chǎn)等領(lǐng)域的應(yīng)用。積極推動(dòng)氫能在無(wú)人機(jī)等新興及交叉領(lǐng)域應(yīng)用，進(jìn)一步拓展氫能應(yīng)用范圍。

五是，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。結(jié)合各區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、空間資源、要素稟賦和基礎(chǔ)設(shè)施配套等情況，打造特色鮮明、協(xié)同發(fā)展的氫能產(chǎn)業(yè)空間新格局。加快在國(guó)際低碳城和求雨嶺規(guī)劃建設(shè)氫能產(chǎn)業(yè)園，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源集聚。在深汕合作區(qū)、大鵬新區(qū)等區(qū)域謀劃建設(shè)制氫示范基地，在深圳東西部港口建設(shè)氫能產(chǎn)業(yè)示范港，在西麗湖國(guó)際科教城等區(qū)域探索建設(shè)氫能與可再生能源融合供能的零碳片區(qū)，以點(diǎn)帶面逐步拓展氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。（楊  歌）