一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)開局平穩(wěn) “三重壓力”不容忽視
國家統(tǒng)計(jì)局近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,3月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長5.0%。從環(huán)比看,3月規(guī)模以上工業(yè)增加值比上月增長0.39%。一季度,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.5%。
“總體看,一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開局,工業(yè)和信息化發(fā)展取得積極成效,”在4月19日國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,工信部新聞發(fā)言人、運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長羅俊杰如是總結(jié)一季度工業(yè)發(fā)展情況。
但他同時(shí)指出,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”在工業(yè)領(lǐng)域依然突出,恢復(fù)仍不均衡不穩(wěn)固。3月,受疫情多點(diǎn)散發(fā)、地緣政治沖突等不利因素影響,一些指標(biāo)明顯放緩,下行壓力進(jìn)一步加大。
數(shù)據(jù)顯示,分三大門類看,3月,采礦業(yè)增加值同比增長12.2%;制造業(yè)增長4.4%;電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長4.6%。
分經(jīng)濟(jì)類型看,3月,國有控股企業(yè)增加值同比增長3.3%;股份制企業(yè)增長6.9%,外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)下降1.1%;私營企業(yè)增長6.0%。
分行業(yè)看,3月,41個(gè)大類行業(yè)中有37個(gè)行業(yè)增加值保持同比增長。其中,煤炭開采和洗選業(yè)增長16.7%,有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增長6.2%,通用設(shè)備制造業(yè)下降0.7%,專用設(shè)備制造業(yè)增長7.6%,汽車制造業(yè)下降1.0%,鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)增長1.1%,電氣機(jī)械和器材制造業(yè)增長10.6%,計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增長12.5%,電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長3.9%。
分產(chǎn)品看,3月,617種產(chǎn)品中有304種產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長。鋼材11689萬噸,同比下降3.2%;水泥18655萬噸,下降5.6%;10種有色金屬564萬噸,增長3.1%;汽車238.7萬輛,下降4.9%,其中,新能源汽車51.8萬輛,增長121.4%;發(fā)電量6702億千瓦時(shí),增長0.2%;原油加工量5859萬噸,下降2.0%。
此外,3月,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率為94.5%,同比下降2.0個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口交貨值13311億元,同比名義增長10.8%。
羅俊杰分析,一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)出四大亮點(diǎn)。一是工業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn),一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.5%,高于去年四季度2.6個(gè)百分點(diǎn),呈現(xiàn)逐季回升的良好態(tài)勢(shì)。二是制造業(yè)占比進(jìn)一步提升,一季度為28.9%,同比提高1.3個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到2016年以來最高值。三是工業(yè)出口帶動(dòng)作用持續(xù)增強(qiáng),一季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)出口交貨值同比增長14.4%,已經(jīng)連續(xù)一年保持兩位數(shù)增長。四是制造業(yè)投資明顯回升,一季度制造業(yè)投資同比增長15.6%,比2021年全年加快2.1個(gè)百分點(diǎn)。
在振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),助企紓困力度持續(xù)加大,減稅降費(fèi)、金融信貸、穩(wěn)崗擴(kuò)崗等政策措施加快落地。此外,工信部還研究制定了優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育認(rèn)定管理辦法,啟動(dòng)實(shí)施了企業(yè)管理提升行動(dòng)計(jì)劃(2022—2025年),組織開展了制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)(產(chǎn)品)培育遴選等。一季度,規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)增加值同比增長7.8%,高于整體工業(yè)1.3個(gè)百分點(diǎn)。
值得關(guān)注的是,和1—2月主要指標(biāo)好于預(yù)期相比,3月工業(yè)增速有所下滑。對(duì)此,羅俊杰表示,“受國內(nèi)外一些環(huán)境因素的影響,3月工業(yè)經(jīng)濟(jì)確實(shí)涌現(xiàn)出一些新問題、新挑戰(zhàn),比如,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈出現(xiàn)堵點(diǎn)卡點(diǎn),中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營也出現(xiàn)了一些困難,大宗原材料價(jià)格依然在高位波動(dòng)等,導(dǎo)致一些指標(biāo)放緩,下行壓力加大?!?/span>
但他同時(shí)強(qiáng)調(diào),更要看到我國工業(yè)發(fā)展具有很大的韌性和潛力,去年四季度以來出臺(tái)的各項(xiàng)工業(yè)穩(wěn)增長政策效果持續(xù)顯現(xiàn),《政府工作報(bào)告》部署實(shí)施組合式減稅降費(fèi)、增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力、擴(kuò)大內(nèi)需等政策紅利加快釋放,支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的積極因素正在不斷積累。
“我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變,恢復(fù)發(fā)展的總體態(tài)勢(shì)沒有改變,出現(xiàn)的困難和問題是一時(shí)的,只要同心協(xié)力去解決,辦法總比困難多?!绷_俊杰說。
下一步,工信部將從以下4個(gè)方面著手,加強(qiáng)前瞻性預(yù)判,做好跨周期調(diào)節(jié),實(shí)施精準(zhǔn)性對(duì)沖,著力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和提質(zhì)升級(jí),努力實(shí)現(xiàn)二季度的平穩(wěn)接續(xù)。
一是抓緊抓實(shí)推動(dòng)政策落地。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),大力推動(dòng)已出臺(tái)的振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)施方案和促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長若干政策落地見效。組織開展全國減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的綜合督察,將工業(yè)穩(wěn)增長作為重點(diǎn)內(nèi)容,按月通報(bào)各地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo),壓緊壓實(shí)地方責(zé)任。同時(shí),針對(duì)形勢(shì)變化,研究儲(chǔ)備一些工業(yè)穩(wěn)增長的接續(xù)政策措施。
二是多措并舉打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點(diǎn)卡點(diǎn)。建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)“白名單”制度,通過加強(qiáng)部省協(xié)同和跨區(qū)域協(xié)調(diào),確保重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定暢通。加大重要原材料保供穩(wěn)價(jià)力度,強(qiáng)化鉀肥、稀貴金屬等重點(diǎn)產(chǎn)品供應(yīng)保障。繼續(xù)實(shí)施汽車芯片攻堅(jiān)行動(dòng),全力提升芯片供給能力,推進(jìn)龍頭企業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈,積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決要素保障等困難問題。
三是千方百計(jì)幫扶中小企業(yè)渡過難關(guān)。深入開展“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動(dòng),研究進(jìn)一步幫扶中小微企業(yè)的政策舉措,營造有利于中小微企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。聯(lián)合有關(guān)部門開展涉企“三亂”問題專項(xiàng)整治行動(dòng),深入推進(jìn)防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款工作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用,及時(shí)了解中小微企業(yè)的真實(shí)感受,著力提振企業(yè)預(yù)期。
四是加快重大項(xiàng)目投資,挖掘新型消費(fèi)潛力。推進(jìn)制造業(yè)“十四五”規(guī)劃重大工程和項(xiàng)目加快落地實(shí)施,支持一批節(jié)能降碳重大技術(shù)改造項(xiàng)目,引導(dǎo)基礎(chǔ)電信企業(yè)適度超前部署5G基站建設(shè),推動(dòng)盡快形成實(shí)物工作量,充分發(fā)揮投資拉動(dòng)對(duì)沖作用。完善新一輪新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng),啟動(dòng)公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化城市試點(diǎn),培育一批信息消費(fèi)示范城市和示范項(xiàng)目,加快5G技術(shù)與能源、教育、文旅等垂直行業(yè)融合應(yīng)用,大力挖掘消費(fèi)潛力。(何 珺)