為深入貫徹落實黨的二十大精神，以示范工程引領發(fā)展，加快培育可再生能源新技術、新模式、新業(yè)態(tài)，推動可再生能源大規(guī)模、高比例、市場化和高質量發(fā)展，助力建設新型能源體系。近日，國家能源局發(fā)布“十四五”期間組織開展可再生能源示范工程有關事項的通知。要求到2025年，組織實施一批技術先進、經(jīng)濟效益合理、具有較好推廣應用前景的示范項目，推動形成一系列相對成熟完善的支持政策、技術標準、商業(yè)模式等，有力促進可再生能源新技術、新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展。

國家能源局指出，為了著力推動可再生能源技術進步、成本下降、效率提升和機制完善，在組織開展可再生能源發(fā)展試點時，堅持以下3個原則。

一是創(chuàng)新驅動、示范引領。堅持把創(chuàng)新作為可再生能源發(fā)展的根本動力，聚焦可再生能源大規(guī)模、高比例、低成本發(fā)展的前沿技術，通過組織開展示范工程，探索實踐可再生能源開發(fā)利用的新場景、新模式、新機制，鞏固提升可再生能源產業(yè)創(chuàng)新力、競爭力。

二是多元融合、統(tǒng)籌部署。注重可再生能源與其他產業(yè)和業(yè)態(tài)的融合，優(yōu)化發(fā)展方式，統(tǒng)籌可再生能源發(fā)展與生態(tài)治理、鄉(xiāng)村振興、海洋經(jīng)濟等其他產業(yè)發(fā)展需求，實現(xiàn)可再生能源與其他產業(yè)的協(xié)同互補、融合發(fā)展。

三是政府引導、市場主導。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府引導作用，完善激勵機制、強化政策引領、優(yōu)化市場環(huán)境，充分發(fā)揮企業(yè)推動試點示范項目建設的積極性，構建公平開放的市場環(huán)境。

為促進可再生能源高質量躍升發(fā)展、加快規(guī)劃建設新型能源體系、如期實現(xiàn)碳達峰碳中和目標任務提供有力支撐，國家能源局從技術創(chuàng)新類、開發(fā)建設類和高比例應用類3個方面明確了示范工程的內容。

在技術創(chuàng)新類中包括：深遠海風電技術示范，主要支持大容量風電機組由近（海）及遠（海）應用，重點探索新型漂浮式基礎、±500千伏及以上電壓等級柔性直流輸電、單機15兆瓦及以上大容量風電機組等技術應用，并推動海上風電運維數(shù)字化、智能化發(fā)展；光伏發(fā)電戶外實證，主要支持在寒溫、暖溫、高原、濕熱等典型氣候地區(qū)，對光伏組件、支架、基礎等光伏發(fā)電關鍵部件及系統(tǒng)在典型環(huán)境條件下的實際運行情況進行戶外長周期運行監(jiān)測與研究，為光伏產業(yè)升級提供支撐；此外，還支持新型高效光伏電池技術示范、光熱發(fā)電低成本技術示范、地熱能發(fā)電技術示范、中深層地熱供暖技術示范、海洋能發(fā)電技術示范，以及新能源加儲能構網(wǎng)型技術示范。

在開發(fā)建設類中的示范工程包括：光伏治沙示范，主要支持在沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)，統(tǒng)籌資源條件和消納能力，因地制宜確定適宜開發(fā)范圍，嚴守生態(tài)保護紅線，科學選擇生態(tài)治理方式、植被配置模式等，探索不同條件下有效的光伏治沙建設方案，帶動沙漠治理、耐旱植物種植、觀光旅游等相關產業(yè)發(fā)展；光伏廊道示范，主要支持利用鐵路邊坡、高速公路、主干渠道、園區(qū)道路和農村道路兩側用地范圍外的空閑土地資源，因地制宜推進分布式光伏應用或小型集中式光伏建設；深遠海海上風電平價示范、海上光伏試點、海上能源島示范、海上風電與海洋油氣田深度融合發(fā)展示范、生物天然氣產業(yè)化示范、生物質能清潔供暖示范，以及地熱能發(fā)展高質量示范區(qū)。

在高比例應用類中的示范工程包括：發(fā)供用高比例新能源示范，主要支持園區(qū)、企業(yè)、公共建筑業(yè)主等用能主體，利用新能源直供電、風光氫儲耦合、柔性負荷等技術，探索建設以新能源為主的多能互補、源荷互動的綜合能源系統(tǒng)，通過開發(fā)利用模式創(chuàng)新，推動新能源開發(fā)、輸送與終端消費的一體化融合，打造發(fā)供用高比例新能源示范，實現(xiàn)新能源電力消費占比達到70%以上；綠色能源示范園（區(qū)），主要支持綠色低碳產業(yè)聚集、工業(yè)節(jié)能降碳基礎好、能源消耗計量工作扎實的工業(yè)園區(qū)，因地制宜開發(fā)利用風、光、生物質和地熱能等可再生能源，開展可再生能源消費替代行動，使得區(qū)域內新增能源消費100%由可再生能源滿足。優(yōu)先選擇國際合作生態(tài)園、國家經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、省級產業(yè)園區(qū)等示范帶動作用顯著的園區(qū)；村鎮(zhèn)新能源微能網(wǎng)示范，主要支持在有條件的區(qū)域結合當?shù)刭Y源及用能特點，綜合利用新能源和各類能源新技術，以村鎮(zhèn)為單元，構建以風、光、生物質為主，其他清潔能源為輔，高度自給的新能源微能網(wǎng)，提升鄉(xiāng)村用能清潔化、電氣化水平，支撐生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設。

為了積極有效推進可再生能源發(fā)展試點示范重點工程，通知對組織開展試點示范工作提出了3點要求。

一是技術先進，經(jīng)濟合理。示范項目應具備技術先進性，所采用的技術路線、工程裝備應達到業(yè)內先進水平，鼓勵采用自主知識產權的原創(chuàng)技術；工程投資及收益合理，經(jīng)濟評價可行，鼓勵探索創(chuàng)新性商業(yè)模式。支持依托示范項目，組織制定一批行業(yè)標準，強化標準實施應用。

二是效果顯著，可推廣性強。示范項目應具有突出的設計理念、創(chuàng)新成果、示范效果，重點體現(xiàn)在提升可再生能源利用技術、促進可再生能源高效利用、提高可再生能源利用經(jīng)濟性等方面的同時，具有較強的可復制性和推廣應用潛力。

三是基礎要素完備，按時開工。申報示范項目前期工作充分，投資主體、用地、環(huán)評、消納條件和實施方案等均已得到落實，示范項目原則上在“十四五”期間開工建設，并持續(xù)推進項目建成投產。（林  楚）