我國發(fā)放首張無人機航空運營許可證
隨著首張無人機航空運營(試點)許可證的發(fā)放,中國無人機物流配送進入合法運營階段。3月27日,中國民用航空華東地區(qū)管理局向順豐旗下江西豐羽順途科技有限公司頒發(fā)國內(nèi)首張無人機航空運營(試點)許可證,允許該公司在試點區(qū)域進行商業(yè)化運營。
經(jīng)民航管理部門批準,順豐的無人機物流配送試點自 2017 年6月在江西贛州市南康區(qū)開展以來,已經(jīng)順利完成準備、啟動、實施、審定四個階段。
3月27日,無人機航空運營(試點)許可證頒證會在江西上饒市舉行。中國民用航空局副局長王志清在會上表示,中國首張無人機航空運營(試點)許可證的發(fā)放,標志著中國正式邁入無人機運輸?shù)男码A段,這既是對無人機拓展應(yīng)用領(lǐng)域的一次創(chuàng)新,也是傳統(tǒng)航空貨運與無人機新業(yè)態(tài)的一次融合。
據(jù)悉,這一許可證是在《民航法》框架下啟動的創(chuàng)新試點工作。目前,我國尚無相關(guān)試用規(guī)章,對相關(guān)準入許可管理亦無明確要求。該許可證是在安全可控前提下,在探索許可管理和審定模式的背景下頒發(fā)的。
在接受媒體采訪時,順豐科技CEO田民指出,2013年起,全球范圍內(nèi)的多家企業(yè)先后試水無人機物流,但大都因為法規(guī)政策上的限制而遭遇發(fā)展瓶頸。比如,亞馬遜的物流無人機因一直未得到美國聯(lián)邦航空管理局(FAA)的政策批準,不得不奔赴加拿大進行測試工作,在美國本土的規(guī)模化商用遙遙無期。因此,無人機物流商業(yè)運營的合法化,對于發(fā)展智慧物流具有極大的意義。
相比國內(nèi)其他物流公司,順豐在航空貨運上的布局更早,發(fā)展也更快。2009 年,順豐航空正式成立。2014 年 8 月,順豐成為國內(nèi)首個自建航運的快遞公司。2016 年 6 月,順豐自有全貨機數(shù)量已達 31 架。而就在今年2月,湖北鄂州民用機場即所謂的“順豐機場”獲批,順豐成為國內(nèi)第一個也是目前唯一擁有自己機場的快遞公司。
根據(jù)順豐此前的規(guī)劃,將通過無人機實現(xiàn)航空物流網(wǎng)絡(luò)干支線對接,構(gòu)建“大型有人運輸機+支線大型無人機+末端小型無人機”三段式空運網(wǎng),實現(xiàn)36小時通達全國。如今看來,順豐構(gòu)建的三段式空運網(wǎng)已經(jīng)越來越清晰地浮現(xiàn)在人們面前。
在下一步的規(guī)劃上,田民透露,順豐將持續(xù)建設(shè)無人機物流覆蓋網(wǎng)絡(luò),爭取將試點范圍由贛州南康擴大到江西全省乃至全國,依托現(xiàn)有的資源,在非人口密集、涉山涉水的廣大偏遠地區(qū),擴大物流配送范圍,提升物流服務(wù)時效。同時,探索實現(xiàn)“快遞運下去,特色產(chǎn)品運出來”的模式,促進貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。
王志清說,希望試點企業(yè)把握機遇,找準定位,切實惠及農(nóng)村地區(qū)人民群眾;確保安全,合法經(jīng)營,特別是要加強安全風(fēng)險的管控和評估;積累經(jīng)驗,形成以點帶面的效果,積極配合民航局做好試點的示范推廣工作。
事實上,不僅是順豐,近年來國內(nèi)多家企業(yè)都先后入局并持續(xù)發(fā)力無人機物流領(lǐng)域。近日,菜鳥表示已將無人機運用到傳統(tǒng)的茶葉運輸環(huán)節(jié)中;京東物流也表示,在海南省試運營的第一個無人機配送站正式啟用,并實現(xiàn)海南無人機首單配送。
伴隨著企業(yè)對無人機物流的布局,相應(yīng)政策不斷出臺、松綁,但無人機物流牽扯到國防安全、空域管理、安全監(jiān)管等諸多維度,短期內(nèi)是否有大規(guī)模商業(yè)化的可能性?
對此,貫鑠企業(yè)CEO、快遞業(yè)專家趙小敏表示,毫無疑問無人機正在成為“新風(fēng)口”,但受制于技術(shù)、成本以及政策法規(guī)因素,國內(nèi)大部分企業(yè)在無人機物流領(lǐng)域還停留在測試或概念階段。
中國物流學(xué)會特約研究員楊達卿認為,航空物流運力在中國運力結(jié)構(gòu)中占比仍然偏小,而短期內(nèi)發(fā)展傳統(tǒng)貨運飛機的成本很高,這決定了中國大規(guī)模商用物流無人機具有一定的需求空間。未來三五年內(nèi),適用中長途運輸?shù)拇笾行拓涍\無人機,以及適用偏遠地區(qū)和“最后一公里”的小型無人機,可能會得到更多的發(fā)展。
業(yè)內(nèi)人士普遍看好以無人機為代表的新型運力體系建設(shè)可以有效提高物流服務(wù)能力。因此,快遞物流企業(yè)有必要建立無人機在各種復(fù)雜場景下大規(guī)模商用的研發(fā)、試用、運營等標準管理體系,這不僅能成為物流公司現(xiàn)有運力的補充,同時也為陸路交通不便的地區(qū)提供站點到站點的物流運輸服務(wù),實現(xiàn)對服務(wù)覆蓋范圍的延伸。(王 君)
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