無(wú)線(xiàn)電頻率是智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)的關(guān)鍵資源。為促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)在我國(guó)的應(yīng)用和發(fā)展，滿(mǎn)足車(chē)聯(lián)網(wǎng)等智能交通系統(tǒng)使用無(wú)線(xiàn)電頻率的需要，工信部近日印發(fā)了《車(chē)聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)）直連通信使用5905-5925兆赫頻段管理規(guī)定（暫行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理規(guī)定》）。

《管理規(guī)定》規(guī)劃了5905-5925兆赫頻段共20兆赫帶寬的專(zhuān)用頻率資源，用于基于LTE（第四代移動(dòng)通信技術(shù)）演進(jìn)形成的V2X（車(chē)與車(chē)、車(chē)與人、車(chē)與路之間的直連通信）智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)的直連通信技術(shù)，同時(shí)，對(duì)相關(guān)頻率、臺(tái)站、設(shè)備、干擾協(xié)調(diào)的管理作出了規(guī)定。

根據(jù)《管理規(guī)定》的要求，在5905-5925兆赫頻段設(shè)置、使用路邊無(wú)線(xiàn)電設(shè)備，建設(shè)運(yùn)營(yíng)車(chē)聯(lián)網(wǎng)智能交通系統(tǒng)的，原則上應(yīng)向國(guó)家無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)5905-5925兆赫頻率使用許可。為支持國(guó)家經(jīng)濟(jì)特區(qū)、新區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等加快智能交通系統(tǒng)建設(shè)，按照適度超前、互聯(lián)互通、安全高效、智能綠色的原則，在明確建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體的前提下，可由省、自治區(qū)、直轄市無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)報(bào)國(guó)家無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)同意后實(shí)施頻率使用許可。

《管理規(guī)定》還指出，在5905-5925兆赫頻段設(shè)置、使用車(chē)載和便攜無(wú)線(xiàn)電設(shè)備參照地面公眾移動(dòng)通信終端管理，無(wú)需取得頻率使用許可和無(wú)線(xiàn)電臺(tái)執(zhí)照。

此外，生產(chǎn)或者進(jìn)口在我國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售、使用的車(chē)聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)）直連通信無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設(shè)備，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定向國(guó)家無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)并取得無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)證。

《管理規(guī)定》明確，自2022年1月1日起，原則上不再受理和審批5905-5925兆赫頻段內(nèi)衛(wèi)星地球站（測(cè)控站除外）新的設(shè)置、使用許可申請(qǐng)。偏遠(yuǎn)地區(qū)確有需要的，由省、自治區(qū)、直轄市無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)報(bào)國(guó)家無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)同意后方可設(shè)置、使用。

為保護(hù)現(xiàn)有合法無(wú)線(xiàn)電臺(tái)（站）和車(chē)聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)）無(wú)線(xiàn)電設(shè)備的正常運(yùn)行，在5905-5925兆赫頻段設(shè)置、使用車(chē)聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)）直連通信路邊無(wú)線(xiàn)電設(shè)備，

原則上應(yīng)分別距已合法使用的雷達(dá)站7千米和衛(wèi)星地球站2千米以上。確需在上述范圍內(nèi)部署的，應(yīng)經(jīng)所在地的省、自治區(qū)、直轄市無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)并批準(zhǔn)后方可設(shè)置、使用。

工信部無(wú)線(xiàn)電管理局表示，此次發(fā)布的管理規(guī)定，充分考慮國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)條件、標(biāo)準(zhǔn)制定、頻率使用的現(xiàn)狀和發(fā)展需要，廣泛征求了各行業(yè)、各部門(mén)的意見(jiàn)，并公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn)，還召開(kāi)了由管理部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、車(chē)輛制造企業(yè)、高校代表參加的專(zhuān)家咨詢(xún)論證會(huì)。

《管理規(guī)定》的亮點(diǎn)主要體現(xiàn)在4個(gè)方面：一是規(guī)劃的5905-5925兆赫頻段與國(guó)際主流頻段保持一致，20兆赫帶寬頻率資源能夠滿(mǎn)足智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)直連通信中長(zhǎng)期需求。

二是為支持國(guó)家經(jīng)濟(jì)特區(qū)、新區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)發(fā)展智能交通，在頻率資源集中統(tǒng)一管理前提下，鼓勵(lì)地方先行先試，允許具備條件的地方無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)實(shí)施頻率使用許可。

三是簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)，方便用戶(hù)，僅路邊設(shè)施無(wú)線(xiàn)電設(shè)備需取得頻率使用許可和無(wú)線(xiàn)電臺(tái)執(zhí)照，對(duì)車(chē)載和便攜無(wú)線(xiàn)電設(shè)備則予以豁免，兼顧了管理和使用的需要。

四是確定了無(wú)線(xiàn)電干擾保護(hù)和協(xié)調(diào)原則，既保護(hù)了現(xiàn)有合法無(wú)線(xiàn)電業(yè)務(wù)和臺(tái)站，又保障了智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)頻率使用安全。

工信部無(wú)線(xiàn)電管理局稱(chēng)，《管理規(guī)定》的發(fā)布對(duì)于促進(jìn)我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定及產(chǎn)業(yè)鏈成熟將起到重要先導(dǎo)作用，將于2018年12月1日起正式施行。

“國(guó)際電信聯(lián)盟一直致力于推動(dòng)智能交通系統(tǒng)頻率使用在全球?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)一，這樣才能促使產(chǎn)業(yè)更成熟、更低成本，更好發(fā)展。”工信部無(wú)線(xiàn)電管理局局長(zhǎng)謝遠(yuǎn)生說(shuō)，下一步要在國(guó)際電信聯(lián)盟框架下加強(qiáng)國(guó)際合作協(xié)調(diào)，推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)頻率使用在全球或區(qū)域范圍內(nèi)統(tǒng)一。（王  君）