中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年5月我國汽車產(chǎn)銷狀況總體良好，產(chǎn)銷分別完成218.7萬輛和219.4萬輛，比上月增長4.0%和5.9%，比產(chǎn)銷低迷的去年同期分別增長18.2%和14.5%。

與此同時(shí), 新能源汽車的產(chǎn)銷狀況卻不容樂觀。今年5月，我國新能源汽車產(chǎn)銷分別完成8.4萬輛和8.2萬輛，比去年同期下降25.8%和23.5%。今年1—5月，我國新能源汽車產(chǎn)銷分別完成29.5萬輛和28.9萬輛，比去年同期分別下降39.7%和38.7%。

“假設(shè)今年的后7個(gè)月，我國新能源汽車產(chǎn)銷都能保持5月的水平，全年新能源汽車產(chǎn)銷將達(dá)到90萬輛左右，比2019年的120萬輛下降1/4?！苯?中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)原常務(wù)副會(huì)長董揚(yáng)公開呼吁, 北京應(yīng)該大幅增加新能源汽車購車指標(biāo)。

他分析，導(dǎo)致目前新能源車市不景氣的主要原因有3個(gè)方面。首先，政府補(bǔ)貼大幅退坡后，新能源汽車售價(jià)低于成本，多賣多賠，企業(yè)不愿意多生產(chǎn)新能源汽車。對(duì)于帶有強(qiáng)制性的“雙積分”政策，企業(yè)傾向于采取購買積分的方法來滿足政策要求。其次，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚未完善，導(dǎo)致當(dāng)前用戶購買新能源汽車的積極性不高。第三，新冠肺炎疫情影響了出租和營運(yùn)車輛的發(fā)展，而這一群體正是目前新能源汽車的主要用戶。

董揚(yáng)繼而給出了解決這一現(xiàn)狀的多種途徑，具體包括：北京等特大型城市增加新能源汽車購車限額，政府降低新能源汽車補(bǔ)貼退坡力度，擴(kuò)大公共交通運(yùn)輸領(lǐng)域政府采購新能源汽車的比例等。

“但在疫情影響尚未結(jié)束，社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行尚未完全恢復(fù)的條件下，很難指望政府提高補(bǔ)貼或加大采購力度，目前比較有效的辦法唯有北京等特大型城市大幅增加新能源汽車購車限額?！倍瓝P(yáng)說。

北京市現(xiàn)行的汽車限購政策是：每年新增10萬個(gè)購車指標(biāo)，其中6萬個(gè)是新能源汽車指標(biāo)，按申請(qǐng)時(shí)間先后順序輪候配置。前不久，北京市交通委員會(huì)發(fā)布了《關(guān)于一次性增發(fā)新能源小客車指標(biāo)配置方案（征求意見稿）》，提出今年下半年將一次性增加2萬個(gè)新能源汽車購車指標(biāo)。但在董揚(yáng)看來，這一新政策的扶持力度依然偏小，對(duì)新能源汽車產(chǎn)銷的促進(jìn)作用有限。

據(jù)了解，當(dāng)前北京市新能源汽車申購者已經(jīng)超過40萬人。“如果能夠允許在今明兩年內(nèi)完成這40多萬輛新能源汽車的購買，給今年增加20萬輛以上的市場份額，則可以明顯扭轉(zhuǎn)今年我國新能源汽車產(chǎn)銷下降的不利局面。”董揚(yáng)作出了這樣的假設(shè)。

他分析道，經(jīng)過多年的限購限行，北京的交通狀況已經(jīng)有了明顯改善。雖然兩年內(nèi)增加40多萬輛新能源汽車，會(huì)對(duì)北京的交通狀況帶來不利影響，但考慮到自去年以來，北京市還采取了限制外地號(hào)牌汽車在京使用的措施，兩者相比，預(yù)計(jì)北京的交通狀況在增加40多萬輛新能源汽車之后不會(huì)比限制外地車之前更糟糕。

曾在國企工作多年的董揚(yáng)深知，地方政府因承擔(dān)多重責(zé)任，對(duì)每項(xiàng)決策均需反復(fù)權(quán)衡，所以他強(qiáng)調(diào)，上述建議并非針對(duì)現(xiàn)行政策，而是非常時(shí)期的非常之策，今明兩年很可能是我國新能源汽車發(fā)展最困難的時(shí)期，希望北京市能額外承擔(dān)一些責(zé)任，對(duì)大疫之年的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)多作一份貢獻(xiàn)。（夏小禾）