為促進工業(yè)互聯(lián)網標識解析體系健康有序發(fā)展，規(guī)范工業(yè)互聯(lián)網標識服務，保護用戶合法權益，保障標識解析體系安全可靠運行，工信部近日發(fā)布了《工業(yè)互聯(lián)網標識管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）。

工業(yè)互聯(lián)網標識是指工業(yè)互聯(lián)網中使用的用于唯一識別和定位物理對象或數(shù)字對象及其關聯(lián)信息的字符。工業(yè)互聯(lián)網標識服務是指從事工業(yè)互聯(lián)網標識解析根節(jié)點的運行和管理、國家頂級節(jié)點的運行和管理、遞歸節(jié)點的運行和管理、標識注冊和管理、標識公共解析等活動。

提供工業(yè)互聯(lián)網標識服務的機構（以下簡稱“標識服務機構”）包括工業(yè)互聯(lián)網標識解析根節(jié)點運行機構、國家頂級節(jié)點運行機構、標識注冊管理機構、標識注冊服務機構、遞歸節(jié)點運行機構。

《管理辦法》要求，工業(yè)互聯(lián)網標識參照互聯(lián)網域名有關規(guī)定管理。工信部對境內標識服務實施監(jiān)督管理，主要職責包括：制定工業(yè)互聯(lián)網標識管理政策文件、發(fā)展規(guī)劃和工業(yè)互聯(lián)網標識解析體系架構；管理根節(jié)點運行機構、國家頂級節(jié)點運行機構、標識注冊管理機構、遞歸節(jié)點運行機構；管理工業(yè)互聯(lián)網標識服務；負責工業(yè)互聯(lián)網標識解析體系的網絡安全管理等。

《管理辦法》鼓勵企事業(yè)單位依法在境內從事工業(yè)互聯(lián)網標識服務，不斷提升服務質量，推動技術創(chuàng)新和應用實踐，加強國際交流與合作，支持相關行業(yè)組織積極加強行業(yè)自律，促進工業(yè)互聯(lián)網標識服務健康有序發(fā)展。

需要強調的是，標識服務機構應當根據《互聯(lián)網域名管理辦法》《電信業(yè)務經營許可管理辦法》的有關規(guī)定，取得工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局（以下統(tǒng)稱“電信管理機構”）的相應許可。

具體來看，根節(jié)點運行機構應當取得“互聯(lián)網域名根服務器設置及其運行機構”許可，國家頂級節(jié)點運行機構、標識注冊管理機構應當取得“互聯(lián)網域名注冊管理機構”許可，標識注冊服務機構應當取得“互聯(lián)網域名注冊服務機構”許可，遞歸節(jié)點運行機構應當取得“域名解析服務”增值電信業(yè)務經營許可。

《管理辦法》指出，標識注冊管理機構及標識注冊服務機構應當對用戶提供的身份信息的真實性、完整性進行核驗。標識服務機構應當依照法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定收集、存儲和使用用戶信息。標識服務機構在提供標識解析服務時，不得擅自篡改解析信息。

標識服務機構還應當建立網絡安全防護技術手段，依法記錄并留存標識注冊日志、標識解析日志、維護日志和變更記錄，各日志留存時長不少于6個月，保障標識服務的質量和標識服務系統(tǒng)安全。

此外，標識服務機構應當建立相應的業(yè)務管理系統(tǒng)和安全保障系統(tǒng)，建立健全的監(jiān)測、處置、應急、備份等操作規(guī)程，具備與其服務規(guī)模相適應的業(yè)務管理和安全保障能力，并按照電信管理機構要求上報相關數(shù)據。（王  君）