陳斌:“芯片問題”折射出我國制造業(yè)存在體制障礙
近日,在由中國汽車工業(yè)協(xié)會主辦的2021中國汽車供應(yīng)鏈大會上,中國機械工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長、中國汽車工業(yè)咨詢委員會委員陳斌指出,我國汽車供應(yīng)鏈生態(tài)的脆弱,折射出制造業(yè)在構(gòu)建供應(yīng)鏈生態(tài)上最大的障礙是體制障礙,缺乏融合、缺少協(xié)同,缺失信任。他呼吁,打通部門界限,打破行業(yè)壁壘,打開企業(yè)圍墻,融合發(fā)展,打造汽車供應(yīng)鏈新生態(tài)。
當前,國內(nèi)外形勢發(fā)生深刻變化。新冠肺炎疫情對國際政治、世界經(jīng)濟和全球治理產(chǎn)生了多重影響,全球極端天氣頻發(fā),大宗商品價格暴漲,供應(yīng)鏈危機沖擊著世界經(jīng)濟,給經(jīng)濟復(fù)蘇帶來了新的阻礙。
“以往在汽車供應(yīng)鏈上并未引起我們足夠重視的芯片,卻對我國汽車產(chǎn)銷產(chǎn)生了巨大的影響?!标惐筇岬?,“今年5—9月,連續(xù)5個月汽車產(chǎn)銷量同比下降,按此推測全年有可能減產(chǎn)約200萬輛。”
不僅如此,芯片短缺帶來的影響,還波及到我國手機、機床、家電、筆記本電腦等制造業(yè)諸多領(lǐng)域,一些高端芯片的短缺甚至波及到我國測量、控制、試驗、檢測等儀器儀表行業(yè)(如單片機、A/D轉(zhuǎn)換器),成了制約我國科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“絆腳石”。
陳斌說,我國是制造業(yè)大國,也是汽車生產(chǎn)和消費大國,連續(xù)十幾年汽車產(chǎn)銷量世界第一,但一個芯片問題對我國汽車年產(chǎn)銷的影響就可達幾百萬輛,可見汽車供應(yīng)鏈生態(tài)之脆弱。
事實上,令人擔心的并不只是芯片。“工業(yè)傳感器、基礎(chǔ)工業(yè)軟件、特種原材料、精密儀器儀表等一系列供應(yīng)鏈上嚴重依賴進口的產(chǎn)品,一旦遭遇天災(zāi)人禍,可能造成更大的影響。”陳斌感嘆道,“如此看來,一個健康繁榮的供應(yīng)鏈生態(tài)對中國制造業(yè)是多么重要!”
改革開放以來,我國制造業(yè)取得了輝煌的成就,但只要涉及到機電儀一體化跨界融合的產(chǎn)品,涉及到制造、材料、信息技術(shù)融為一體創(chuàng)新發(fā)展的高端裝備,仍遠遠無法滿足需求。
陳斌拋出了業(yè)內(nèi)人士的兩種不同觀點。一方面,部分制造業(yè)從業(yè)者抱怨,機械行業(yè)對專用生產(chǎn)設(shè)備、專用生產(chǎn)線、專用檢測設(shè)備重視不足,把精力都放在重大技術(shù)裝備和通用設(shè)備上,致使企業(yè)生產(chǎn)線上所需關(guān)鍵設(shè)備幾乎完全依賴進口,這種現(xiàn)象在汽車領(lǐng)域尤為突出。另一方面,機械行業(yè)從業(yè)者表示委屈,“我們已經(jīng)很努力了,進步很大,也很愿意為你們提供服務(wù),但你們不配合,也不愿采用,只相信和依賴進口設(shè)備。”
這種矛盾沖突也體現(xiàn)在制造業(yè)和電子信息產(chǎn)業(yè)之間。據(jù)部分制造業(yè)從業(yè)者反映,電子信息行業(yè)不重視基礎(chǔ)元器件的制造和基礎(chǔ)工業(yè)軟件的研究開發(fā),只關(guān)注消費類電子和信息產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用端,致使芯片、傳感器等工業(yè)用高端基礎(chǔ)元器件和開發(fā)軟件嚴重依賴進口。而電子信息產(chǎn)業(yè)方面卻認為,這些產(chǎn)品已成為全球化的商品,即便花費巨大成本研發(fā)出來,用戶也不愿意采用新產(chǎn)品,而是到國際市場上采購成熟產(chǎn)品,因此,企業(yè)創(chuàng)新的投入產(chǎn)出比太低。
陳斌還提到了制造業(yè)企業(yè)對國產(chǎn)品牌質(zhì)量的質(zhì)疑,比如精度不高、壽命不長等。“這與原材料密切相關(guān),鋼鐵、有色金屬等原材料行業(yè)只重視建筑材料、電線電纜、鋁合金門窗等量大面廣的產(chǎn)品,后者要求不高但經(jīng)營效益較好,相比之下,裝備制造業(yè)所需的關(guān)鍵特種材料,不僅參數(shù)要求高,而且需求量很少,原材料企業(yè)難以承受高昂的研發(fā)和制造成本,因此鮮有涉足?!?/span>
由此可見,當前我國制造業(yè)發(fā)展過程中反映出的供應(yīng)鏈上的斷點、堵點和難點,歸根結(jié)底都是由于行業(yè)間融合發(fā)展缺失,協(xié)同創(chuàng)新不足造成的。部門有界限,行業(yè)有壁壘,企業(yè)有圍墻,體制障礙已成為我國制造業(yè)在構(gòu)建供應(yīng)鏈生態(tài)上最大的障礙。
陳斌強調(diào),打造汽車供應(yīng)鏈新生態(tài),需要國家有關(guān)部門、各相關(guān)行業(yè)、各相關(guān)企業(yè)的共同努力,破除傳統(tǒng)的思維觀念,改革原有的管理模式,通力合作,協(xié)同創(chuàng)新,打通堵點、連接斷點、攻克難點。
我國制造業(yè)各行業(yè)的管理體制是在20世紀的電氣化時代形成的,行業(yè)管理模式是從原有計劃經(jīng)濟的管理模式逐步演變至今。經(jīng)過改革開放和職能轉(zhuǎn)變,專業(yè)管理部門已經(jīng)撤銷,行業(yè)發(fā)展基本適應(yīng)了市場經(jīng)濟的需要。然而,行業(yè)間的隔閡仍在,名利之爭仍在。在經(jīng)濟高速增長時期,行業(yè)各自發(fā)展得都很成功,但隨著經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),跨行業(yè)的融合發(fā)展和協(xié)同創(chuàng)新問題就凸顯出來。特別是傳統(tǒng)制造業(yè),之所以多年來轉(zhuǎn)型升級困難重重,跟缺乏與相關(guān)行業(yè)的融合發(fā)展密切相關(guān),所以行業(yè)壁壘必須打破。
“近十年來,中國機床工業(yè)技術(shù)進步較快,產(chǎn)品的質(zhì)量、精度、可靠性水平已有大幅提高?!标惐蠛粲酰瑥V大汽車生產(chǎn)企業(yè)、汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)積極關(guān)心支持中國機床工業(yè)的發(fā)展。以汽車工業(yè)強國日本和德國為例,這兩個國家同時也是機床工業(yè)強國,歷史上機床和汽車這兩大產(chǎn)業(yè)一直都是密切合作、相互支持、共同發(fā)展的。(夏小禾)