“我國(guó)海上風(fēng)電經(jīng)過近20多年的發(fā)展，在市場(chǎng)機(jī)制、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、技術(shù)創(chuàng)新、風(fēng)電試驗(yàn)場(chǎng)及產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、網(wǎng)源協(xié)調(diào)規(guī)劃及配套電網(wǎng)建設(shè)等方面積累了很多寶貴經(jīng)驗(yàn)，但也面臨諸多挑戰(zhàn)?！苯眨诘诎藢萌蚝Ｉ巷L(fēng)電大會(huì)上，中國(guó)電力專業(yè)委員會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)畢亞雄對(duì)我國(guó)海上風(fēng)電的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了梳理，并對(duì)海上風(fēng)電當(dāng)前迫切需要解決的問題發(fā)表了自己的見解。

“近年來，全球海上風(fēng)電呈現(xiàn)持續(xù)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，截至2022年底，全球海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)達(dá)到64.32吉瓦，僅2022年就新增裝機(jī)8.8吉瓦。2022年，我國(guó)海上風(fēng)電也實(shí)現(xiàn)了前所未有的大發(fā)展，累計(jì)裝機(jī)已達(dá)到3.05吉瓦。”畢亞雄指出，我國(guó)海上風(fēng)電經(jīng)過多年的實(shí)踐，積累了很多寶貴經(jīng)驗(yàn)。

一是規(guī)范化市場(chǎng)機(jī)制提升了海上風(fēng)電開發(fā)效率，明確了市場(chǎng)職責(zé)分工，規(guī)范的管理制度及高效的審批機(jī)制，極大簡(jiǎn)化了海上風(fēng)電開發(fā)流程，提升了海上風(fēng)電建設(shè)效率。

二是產(chǎn)業(yè)鏈高效協(xié)同有效降低海上風(fēng)電開發(fā)成本，通過高效整合規(guī)劃設(shè)計(jì)、整機(jī)制造、施工安裝、交通運(yùn)輸和運(yùn)營(yíng)維護(hù)，海上風(fēng)電利用產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)降低海上風(fēng)電建設(shè)運(yùn)營(yíng)成本，促進(jìn)海上風(fēng)電高速發(fā)展。

三是技術(shù)創(chuàng)新有效促進(jìn)海上風(fēng)電降本提質(zhì)。國(guó)際上普遍采用的大容量海上風(fēng)電機(jī)組、一體化設(shè)計(jì)、大型海工裝備等技術(shù)創(chuàng)新，有效促進(jìn)海上風(fēng)電降本提質(zhì)。

四是海上風(fēng)電試驗(yàn)場(chǎng)及產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)促進(jìn)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。海上風(fēng)電試驗(yàn)場(chǎng)對(duì)推動(dòng)海上風(fēng)電新機(jī)型、新技術(shù)推廣應(yīng)用發(fā)揮了重大作用，海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基地則發(fā)揮了重要的規(guī)?；б妫龠M(jìn)了海上風(fēng)電良性發(fā)展。

五是有利的網(wǎng)源協(xié)調(diào)規(guī)劃及配套電網(wǎng)建設(shè)對(duì)保障海上風(fēng)電消納起到重要作用，合理的網(wǎng)源協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃、海上風(fēng)力資源富集地區(qū)骨干網(wǎng)架建設(shè)，充分保障了區(qū)域海上風(fēng)電的開發(fā)建設(shè)與高比例消納。

“在海上風(fēng)電蓬勃發(fā)展的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，海上風(fēng)電機(jī)組大型化與海上風(fēng)電場(chǎng)規(guī)模化同樣帶來了電力可靠供應(yīng)、安全穩(wěn)定等諸多挑戰(zhàn)。”畢亞雄在會(huì)上提出5個(gè)當(dāng)前迫切需要解決的問題。

一是海上風(fēng)電與海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全協(xié)同的問題。要以“整體效益最優(yōu)”為目標(biāo)，協(xié)調(diào)好海上風(fēng)電發(fā)展與海洋經(jīng)濟(jì)科學(xué)開發(fā)的關(guān)系，統(tǒng)籌海洋立體空間利用，做到長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃、有序開發(fā)。當(dāng)務(wù)之急是要協(xié)調(diào)解決海上風(fēng)電與融合海上牧場(chǎng)和海洋水運(yùn)的協(xié)同問題，妥善處理好“習(xí)慣性航路”與擬建海上風(fēng)電場(chǎng)安全和效益的矛盾，統(tǒng)籌建立海洋氣象重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和氣象站，同步建設(shè)海上安全應(yīng)急（救援）體系，提升海域綜合安全性和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

二是海上風(fēng)電降本增效路徑問題。要從規(guī)劃、政策、金融等方面共同發(fā)力。規(guī)劃方面，要做到長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃、統(tǒng)一規(guī)劃，探索集中送出建設(shè)體系。政策方面，要鼓勵(lì)海上風(fēng)電項(xiàng)目集中開發(fā)，提高規(guī)模效益，要探索聯(lián)合運(yùn)維機(jī)制，倡導(dǎo)搭建聯(lián)合運(yùn)維平臺(tái)，充分利用電網(wǎng)公司的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)運(yùn)維更加經(jīng)濟(jì)。要引領(lǐng)我國(guó)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，逐步完善體制機(jī)制，促進(jìn)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈良性循環(huán)發(fā)展。金融方面，要加大金融行業(yè)對(duì)海上風(fēng)電項(xiàng)目支持力度，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，豐富海上風(fēng)電碳資產(chǎn)、綠電證書交易等收益方式，引導(dǎo)降低海上風(fēng)電項(xiàng)目投融資成本。

三是海上風(fēng)電高質(zhì)量發(fā)展技術(shù)協(xié)同與發(fā)展協(xié)調(diào)的問題。推動(dòng)海上風(fēng)電高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵在于技術(shù)不斷進(jìn)步，以及產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈持續(xù)穩(wěn)定。一方面，要推動(dòng)電源、電網(wǎng)技術(shù)協(xié)同，加強(qiáng)海上風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)安全高效協(xié)同技術(shù)研究。另一方面，要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)海上交通，海水淡化，氫能和儲(chǔ)能等多種能源開發(fā)利用，提高海域綜合利用率，促進(jìn)風(fēng)能開發(fā)與海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，推動(dòng)資源共享、相互利用、相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化。

四是海上風(fēng)電機(jī)組大型化與風(fēng)電場(chǎng)規(guī)?；内厔?shì)問題。從當(dāng)前趨勢(shì)來看，風(fēng)電機(jī)組大型化和風(fēng)電場(chǎng)規(guī)?；殉蔀楹Ｉ巷L(fēng)電未來的發(fā)展方向。海上風(fēng)電機(jī)組大型化要協(xié)同好整機(jī)穩(wěn)定運(yùn)行與風(fēng)能高效利用的矛盾。風(fēng)電場(chǎng)規(guī)?；矫嬉P(guān)注有風(fēng)電場(chǎng)功率控制系統(tǒng)中多套有功無功控制系統(tǒng)分立運(yùn)行，互相間通信協(xié)同邏輯復(fù)雜等問題。

五是海上風(fēng)電資源競(jìng)配需要把握方向的問題。推行海上風(fēng)電資源競(jìng)配的主要目的是選出投資經(jīng)營(yíng)強(qiáng)、技術(shù)水平高、創(chuàng)新能力好的開發(fā)主體，推動(dòng)海上風(fēng)電項(xiàng)目規(guī)模化開發(fā)，促進(jìn)海上風(fēng)電技術(shù)進(jìn)步和成本下降，在退補(bǔ)后實(shí)現(xiàn)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。有些地方將上網(wǎng)電價(jià)作為海風(fēng)競(jìng)配的重要評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)之一，導(dǎo)致一些海上風(fēng)電項(xiàng)目報(bào)價(jià)過低，業(yè)主等待產(chǎn)業(yè)鏈降本，開工意愿不強(qiáng)，上游企業(yè)壓力過大，不利于海上風(fēng)電健康持續(xù)發(fā)展。

針對(duì)以上問題，畢亞雄建議：一是裝備產(chǎn)業(yè)落地導(dǎo)向，通過競(jìng)配實(shí)現(xiàn)風(fēng)電裝備資源優(yōu)化配置，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；二是獨(dú)立上網(wǎng)電價(jià)導(dǎo)向，以標(biāo)桿電價(jià)為基準(zhǔn)確定海上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)，不以低價(jià)作為競(jìng)配標(biāo)準(zhǔn)；三是研發(fā)體系建設(shè)導(dǎo)向，打造海上風(fēng)電研發(fā)平臺(tái)，為裝備升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新提供支持；四是檢測(cè)體系建設(shè)導(dǎo)向，建設(shè)實(shí)景化綜合試驗(yàn)平臺(tái)，開展并網(wǎng)特性、機(jī)械特性、風(fēng)場(chǎng)運(yùn)行控制和儲(chǔ)能應(yīng)用等測(cè)試研究；五是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)海洋資源綜合利用，效益最大化；六是應(yīng)急體系建設(shè)導(dǎo)向，建立海上應(yīng)急平臺(tái)，組建應(yīng)急救援力量，逐步建立健全應(yīng)急救援體系。（林  楚）