國家發(fā)改委發(fā)布碳達(dá)峰碳中和重大宣示三周年重要成果
8月15日,全國生態(tài)日主場活動生態(tài)文明重要成果發(fā)布會上,國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕發(fā)布碳達(dá)峰碳中和重大宣示三周年重要成果。
三年來,黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》,國務(wù)院發(fā)布《2030年前碳達(dá)峰行動方案》,各有關(guān)部門先后出臺12份重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施方案和11份支撐保障方案,31個(gè)?。▍^(qū)、市)制定本地區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案,“雙碳”政策體系構(gòu)建完成并持續(xù)落實(shí)。
在能源綠色低碳轉(zhuǎn)型方面,我國著力推進(jìn)煤炭清潔高效利用,累計(jì)完成煤電機(jī)組節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造超過5.2億千瓦;全國可再生能源裝機(jī)突破13億千瓦,歷史性超過煤電;推動構(gòu)建煤、油、氣、核及可再生能源多輪驅(qū)動的能源供應(yīng)保障體系,能源安全保障根基進(jìn)一步扎牢。
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級方面,我國深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,科學(xué)調(diào)控粗鋼產(chǎn)量,“十四五”以來壓減超4000萬噸。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以太陽能電池、鋰電池、電動載人汽車為代表的“新三樣”成為外貿(mào)增長新動能,今年上半年“新三樣”產(chǎn)品合計(jì)出口增長61.6%,拉動出口整體增長1.8個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),修訂發(fā)布《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》,嚴(yán)把新上項(xiàng)目碳排放關(guān)。
趙辰昕還列舉了重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展取得的成效。例如,大力發(fā)展綠色建筑,2022年新建綠色建筑面積占比由“十三五”末的77%提升至91.2%;加快調(diào)整交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),2022年全國鐵路貨運(yùn)發(fā)送量49.84億噸,同比增長4.4%,水路貨運(yùn)發(fā)送量85.54億噸,同比增長3.8%;
今年上半年,新能源汽車產(chǎn)銷分別完成378.8萬輛和374.7萬輛,同比增速均超過40%。
為落實(shí)支持綠色低碳發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策,2020年以來,中央財(cái)政累計(jì)安排生態(tài)環(huán)保相關(guān)資金1.78萬億元;推出碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款,截至今年6月,兩項(xiàng)工具余額分別為4530億元和2459億元;設(shè)立國家綠色發(fā)展基金,首期募資885億元;健全綠色電力交易體系,全國綠色電力交易電量超600億千瓦時(shí)。
此外,我國還構(gòu)建了統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系,將碳排放統(tǒng)計(jì)核算正式納入國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。成立碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)化總體組,實(shí)施“十四五”百項(xiàng)節(jié)能降碳標(biāo)準(zhǔn)提升行動。強(qiáng)化綠色低碳科技創(chuàng)新,建成5個(gè)“雙碳”領(lǐng)域國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,實(shí)施“可再生能源技術(shù)”等重點(diǎn)研發(fā)專項(xiàng)。
趙辰昕指出,2020年,我國二氧化碳排放強(qiáng)度比2005年下降48.4%,超額完成第一階段國家自主貢獻(xiàn)承諾。在此基礎(chǔ)上,“十四五”前兩年,我國二氧化碳排放強(qiáng)度進(jìn)一步下降4.6%。下一步,要落實(shí)好碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系,有計(jì)劃分步驟實(shí)施好“碳達(dá)峰十大行動”,優(yōu)化實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的路徑和方式,確保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。(王 君)