《汽車產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展路線圖1.0》（以下簡稱《路線圖1.0》）近日發(fā)布。《路線圖1.0》首次明確了汽車產(chǎn)業(yè)碳排放核算的邊界和方法，分析了汽車產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)狀和趨勢，提出了產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展的總體目標(biāo)、實(shí)施路徑及措施建議，為行業(yè)企業(yè)規(guī)劃發(fā)展提供參考和借鑒。

《路線圖1.0》由工信部指導(dǎo)，中國汽車工程學(xué)會和中國汽車技術(shù)研究中心有限公司會同相關(guān)單位歷時1年編制完成。中國工程院院士、中國汽車工程學(xué)會名譽(yù)理事長李駿在2023世界新能源汽車大會上正式發(fā)布并解讀主要研究成果。

加快推動汽車產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，既是實(shí)現(xiàn)國家“雙碳”戰(zhàn)略的重要支撐，也是產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。李駿指出，目前中國汽車產(chǎn)業(yè)已具備綠色低碳發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。一方面，混合動力、高效內(nèi)燃機(jī)和先進(jìn)變速器等節(jié)能汽車技術(shù)加速應(yīng)用，2022年傳統(tǒng)能源乘用車新車平均油耗較2012年下降超過15%。另一方面，新能源汽車關(guān)鍵核心技術(shù)不斷取得突破，支撐中國新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)8年位居世界第一，累計(jì)推廣量占據(jù)全球近60%，為新時期汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步加速綠色低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)程創(chuàng)造良好基礎(chǔ)和條件。

《路線圖1.0》將汽車產(chǎn)業(yè)碳排放核算的邊界劃定為汽車運(yùn)行階段碳排放和汽車制造碳排放，包括汽車運(yùn)行產(chǎn)生的直接碳排放，汽車制造過程中消耗化石燃料產(chǎn)生的直接碳排放，以及消耗外購電力、熱力產(chǎn)生的間接碳排放。

具體來看，汽車運(yùn)行碳排放采用“自下而上”方法核算，2022年碳排放量約占全社會碳排放總量的8%、交通領(lǐng)域碳排放的80%。汽車制造碳排放采用“自上而下”方法核算，2021年碳排放量僅占工業(yè)碳排放的約1.3%。

市場滲透率是預(yù)期目標(biāo)的產(chǎn)品或服務(wù)，與當(dāng)時市場可能擁有的產(chǎn)品或服務(wù)的比例。在總體目標(biāo)方面，《路線圖1.0》指出，到2025年，新能源汽車占汽車新車總銷量的45%；到2030年，新能源汽車占汽車新車總銷量的60%。

分車型看，到2025年，新能源乘用車目標(biāo)滲透率達(dá)到50%；到2030年，新能源乘用車目標(biāo)滲透率達(dá)到65%。商用車領(lǐng)域需要以場景需求為核心驅(qū)動力，加快純電動和燃料電池技術(shù)的普及應(yīng)用，并積極探索零碳燃料內(nèi)燃機(jī)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展。

與此同時，要高度重視傳統(tǒng)能源汽車的節(jié)能減排，明確內(nèi)燃機(jī)汽車在相當(dāng)長時間內(nèi)仍將是汽車重要的發(fā)展路線，應(yīng)持續(xù)優(yōu)化相關(guān)節(jié)能技術(shù)，不斷降低傳統(tǒng)能源汽車的燃料消耗量。通過多措并舉、協(xié)同推進(jìn)，汽車產(chǎn)業(yè)力爭于2030年前達(dá)到碳排放峰值，至2060年支撐國家碳中和發(fā)展目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

專家表示，2023年前三季度，中國新能源汽車市場滲透率達(dá)到29.8%，超過預(yù)期發(fā)展。路線圖將2025年市場滲透率設(shè)定為45%，符合產(chǎn)業(yè)的實(shí)際發(fā)展。此外，在產(chǎn)業(yè)協(xié)同降碳方面，路線圖還明確以汽車驅(qū)動能源、材料和交通多領(lǐng)域低碳發(fā)展，共建綠色降碳協(xié)同體系。

考慮汽車產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展是一項(xiàng)艱巨性、復(fù)雜性和長期性并存的系統(tǒng)工程，《路線圖1.0》強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展和安全、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、整體和局部、國內(nèi)和國際的關(guān)系，提出有序推進(jìn)綠色低碳管理轉(zhuǎn)型、持續(xù)支持綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新、大力推動綠色低碳汽車發(fā)展、加速建設(shè)綠色低碳制造體系，以及統(tǒng)籌共建綠色降碳協(xié)同體系5個方面15條保障措施建議，旨在為中國汽車產(chǎn)業(yè)加快實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)有力的支撐保障。

工信部稱，下一步，要加大創(chuàng)新力度，完善政策體系，強(qiáng)化支撐保障，引導(dǎo)汽車行業(yè)企業(yè)全面提升綠色低碳水平，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。（夏小禾）