2024年我國將加快推進能源綠色低碳轉(zhuǎn)型
2023年12月21日,全國能源工作會議在北京召開。會議總結(jié)了2023年我國能源行業(yè)的工作成績,并強調(diào)2024年能源行業(yè)要聚焦落實“雙碳”目標任務(wù),持續(xù)優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu),大力提升新能源安全可靠替代水平,加快推進能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。
會議認為,2023年以來,全國能源系統(tǒng)堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,推動能源高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)能源安全保供和清潔轉(zhuǎn)型雙提升、雙平穩(wěn),為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和滿足人民美好生活需要提供了堅實保障。
一是能源安全穩(wěn)定供應(yīng)能力穩(wěn)步增強。堅持把保障國家能源安全作為首要職責,充分發(fā)揮煤炭兜底保障作用,強化電力安全保障,多措并舉增加油氣供給,能源生產(chǎn)供應(yīng)總體穩(wěn)定。2023年,我國新建原油產(chǎn)能2250萬噸、天然氣產(chǎn)能420億立方米,全年原油產(chǎn)量穩(wěn)定在2億噸以上,天然氣產(chǎn)量超過2300億立方米。2023年,我國新增電力裝機約3.3億千瓦,總裝機容量達29億千瓦,同比增長12.9%,全國電力供應(yīng)總體穩(wěn)定,經(jīng)受住了迎峰度夏等重要時段考驗。
二是能源綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快。加強統(tǒng)籌謀劃和政策支持,保持非化石能源快速發(fā)展良好勢頭,繼續(xù)厚植綠色發(fā)展的底色底蘊。2023年,我國可再生能源總裝機容量達14.5億千瓦,占全國發(fā)電總裝機比重超過50%。其中,全國風電光伏總裝機突破10億千瓦,風電光伏發(fā)電量占全社會用電量比重突破15%,大型風電光伏基地建設(shè)進展順利。截至2023年11月底,第1批大型風電光伏基地已建成并網(wǎng)4516萬千瓦,第2批、第3批已核準超過5000萬千瓦,正在陸續(xù)開工建設(shè),建成投運新型儲能項目超過2400萬千瓦,電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施超過800萬臺。
三是能源改革創(chuàng)新縱深推進。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的驅(qū)動作用,持續(xù)深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,進一步激發(fā)推動發(fā)展的動力和活力。2023年,我國電力市場交易規(guī)模穩(wěn)步擴大,全年市場化交易電量達5.67萬億千瓦時,同比增長8%,占全社會用電量的61.3%,通過輔助服務(wù)市場挖掘調(diào)峰潛力超1.17億千瓦、增加清潔能源消納1200億千瓦時。
四是高水平能源國際合作全方位拓展。穩(wěn)妥應(yīng)對復雜國際形勢,深度參與全球能源治理,推進能源合作多元布局,開放條件下的能源安全保障能力進一步提升。
會議強調(diào),2024年能源工作要繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,深入推進能源革命,加快建設(shè)新型能源體系、新型電力系統(tǒng),加強能源產(chǎn)供儲銷體系建設(shè),在新的歷史起點上推動能源高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。
按照會議部署,2024年全國能源系統(tǒng)要完成好以下9項重點任務(wù)。
一要扛牢能源安全首要職責,立足我國能源資源稟賦,堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破,全力抓好能源增產(chǎn)保供,持續(xù)提高能源資源安全保障能力。
二要聚焦落實“雙碳”目標任務(wù),持續(xù)優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu),大力提升新能源安全可靠替代水平,加快推進能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。
三要瞄準能源科技自立自強目標,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,完善能源科技創(chuàng)新體系,著力推動科技與產(chǎn)業(yè)融通銜接,扎實開展能源標準化工作,提升能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控水平,著力打造能源科技創(chuàng)新高地。
四要發(fā)揮改革關(guān)鍵支撐作用,落實關(guān)于構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場等有關(guān)工作部署,積極推進電力市場化交易,持續(xù)推進能源法治建設(shè),深化能源領(lǐng)域體制機制改革,不斷提升能源治理能力水平。
五要著眼完善能源監(jiān)管體系,健全完善能源監(jiān)管制度,創(chuàng)新開展過程監(jiān)管、數(shù)字化監(jiān)管、穿透式監(jiān)管和跨部門協(xié)同監(jiān)管,加大監(jiān)管工作力度,有效維護公平公正市場秩序。
六要牢固樹立安全發(fā)展理念,嚴格落實“三管三必須”,以“時時放心不下”的責任感抓好安全生產(chǎn),堅守安全生產(chǎn)底線。
七要積極加強能源國際合作,以共建“一帶一路”為引領(lǐng),充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,保障開放條件下的能源安全,全面提升國際影響力話語權(quán)。
八要大力加強民生用能工程建設(shè),推進北方地區(qū)清潔取暖,推動農(nóng)村能源清潔低碳轉(zhuǎn)型,提升電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施水平,更好滿足人民群眾用能需求。
九要全面加強黨的建設(shè),強化黨的創(chuàng)新理論武裝,落實巡視整改責任,加強基層黨組織建設(shè),建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化能源干部隊伍,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)能源高質(zhì)量發(fā)展。
國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔在會上指出,要全面貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神,深刻認識、準確把握能源發(fā)展形勢,系統(tǒng)謀劃、扎實做好2024年和今后一個時期的能源工作。要牢固樹立系統(tǒng)觀念,把握好全局和局部、當前和長遠、發(fā)展和轉(zhuǎn)型、政府和市場的關(guān)系,更好統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,加快建設(shè)新型能源體系,堅決守住能源安全底線,堅決推動能源清潔轉(zhuǎn)型,為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐保障。
國家能源局局長章建華在會上指出,經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展需要能源事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化強國離不開堅強的能源保障。能源行業(yè)要緊緊圍繞形勢任務(wù)發(fā)展變化,深刻把握新特點新規(guī)律,認真研究新思路新措施,以更高的標準來保障能源供應(yīng),以更加堅定的步伐來推動轉(zhuǎn)型變革,以更開放包容的態(tài)度來加強能源國際合作,以更好的服務(wù)來滿足人民對美好生活的向往,以更大的力度來打造新質(zhì)生產(chǎn)力,努力推動能源事業(yè)走在中國式現(xiàn)代化前列。
此外,會議還指出,最近全國多地出現(xiàn)強雨雪強寒潮天氣,對群眾生產(chǎn)生活帶來較大影響。能源系統(tǒng)要牢固樹立安全發(fā)展理念,增強風險意識,壓實工作責任,深入排查風險隱患,抓好防范應(yīng)對處置,切實做好能源保障和保暖保供,確保人民群眾溫暖過冬、安全過冬。(林 楚)
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