國家統(tǒng)計(jì)局7月15日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，初步核算，今年上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值61.7萬億元，按不變價格計(jì)算，同比增長5.0%。分季度看，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長5.3%，二季度增長4.7%。

國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人表示，今年上半年，外部環(huán)境復(fù)雜性嚴(yán)峻性不確定性明顯上升、國內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)深化等帶來新挑戰(zhàn)，但宏觀政策效應(yīng)持續(xù)釋放、外需有所回暖、新質(zhì)生產(chǎn)力加速發(fā)展等因素也形成新支撐。總的來看，上半年國民經(jīng)濟(jì)延續(xù)恢復(fù)向好態(tài)勢，運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，成績來之不易。

主要指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)

觀察經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，通常看經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)、物價和國際收支四大宏觀指標(biāo)。從國家統(tǒng)計(jì)局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)情況看，今年上半年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值61.7萬億元，同比增長5.0%。對于中國如此大體量的經(jīng)濟(jì)體，能夠?qū)崿F(xiàn)5.0%左右的中高速增長難能可貴。

從就業(yè)看，盡管面臨總量和結(jié)構(gòu)性壓力，但經(jīng)濟(jì)增長特別是勞動密集度高的服務(wù)業(yè)持續(xù)恢復(fù)，為穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)提供了支撐，加上就業(yè)優(yōu)先政策發(fā)力顯效，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展催生新型職業(yè)需求，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。上半年，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率穩(wěn)中有降，平均值為5.1%，比上年同期下降0.2個百分點(diǎn)，尤其是二季度以來，失業(yè)率穩(wěn)定在5.0%；批發(fā)零售、住宿餐飲、交通運(yùn)輸和信息傳輸?shù)确?wù)行業(yè)就業(yè)人數(shù)同比增加較多。

從物價看，隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)、就業(yè)收入穩(wěn)定，市場供需關(guān)系有所改善，物價水平溫和回升。上半年，居民消費(fèi)價格（CPI）同比上漲0.1%，其中二季度上漲0.3%；核心CPI基本穩(wěn)定，同比上漲0.7%。

從國際收支看，上半年貨物進(jìn)出口總額達(dá)21.2萬億元，規(guī)模創(chuàng)歷史同期新高，重點(diǎn)產(chǎn)品出口優(yōu)勢鞏固，外匯儲備穩(wěn)定在3.2萬億美元以上。

此外，一些能夠直觀反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的實(shí)物量指標(biāo)也保持了穩(wěn)定增長。例如，上半年，規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量同比增長5.2%，貨運(yùn)量、營業(yè)性客運(yùn)量分別增長4.2%和13.2%。

國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人表示，當(dāng)前我國正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，觀察中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不僅要看經(jīng)濟(jì)增長之“量”，更要看轉(zhuǎn)型之“效”、發(fā)展之“質(zhì)”。上半年，產(chǎn)業(yè)向“新”向“綠”轉(zhuǎn)型態(tài)勢更加明顯。

1—6月，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為15.8%，比一季度提高0.6個百分點(diǎn)；集成電路、服務(wù)機(jī)器人、新能源汽車、太陽能電池等智能綠色新產(chǎn)品表現(xiàn)亮眼，產(chǎn)量均保持兩位數(shù)增長，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄了新動能；大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)催生新的消費(fèi)場景，直播帶貨、即時配送等消費(fèi)新模式不斷涌現(xiàn)，帶動實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長8.8%，快遞業(yè)務(wù)量突破800億件。

新技術(shù)繼續(xù)賦能綠色發(fā)展，清潔能源生產(chǎn)較快增長，節(jié)能降碳取得積極進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色含量提升。上半年，規(guī)模以上工業(yè)水電、核電、風(fēng)電和太陽能發(fā)電量合計(jì)同比增長13.4%，占規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量比重提升；單位GDP能耗繼續(xù)下降。

形有波動勢仍向好

上半年，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定，國內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛有所顯現(xiàn)，影響經(jīng)濟(jì)增長的因素較以往更為復(fù)雜，在這種復(fù)雜局面下，我國經(jīng)濟(jì)頂住壓力，運(yùn)行總體平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)不斷升級，成績來之不易。

國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人說，從二季度當(dāng)季情況看，國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長4.7%，增速比一季度有所回落，對此，要全面地辯證地看，既要看到短期波動之“形”，更要看到長期發(fā)展之“勢”。

從短期來看，二季度經(jīng)濟(jì)增速回落有極端天氣、雨澇災(zāi)害多發(fā)等短期因素的影響，也反映出當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難挑戰(zhàn)有所增多，特別是國內(nèi)有效需求不足的問題比較突出，國內(nèi)大循環(huán)不夠順暢等等。

但從基本面看、從中長期看，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行、長期向好的基本面沒有改變，高質(zhì)量發(fā)展的大勢沒有改變。二季度經(jīng)濟(jì)體量超過32萬億元，工業(yè)增加值、貨物進(jìn)出口總額都超過10萬億元，這些總量指標(biāo)規(guī)模依然十分可觀。二季度城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率與上年同期和一季度相比均下降0.2個百分點(diǎn)，客運(yùn)量、鐵路貨運(yùn)量、用電量等實(shí)物量指標(biāo)保持較快增長，制造業(yè)高端化、智能化和綠色化轉(zhuǎn)型扎實(shí)推進(jìn)，新產(chǎn)業(yè)新動能培育成長。這些都表明當(dāng)前經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的態(tài)勢沒有變，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的積極因素還在繼續(xù)累積。

展望下半年，外部環(huán)境不穩(wěn)定性不確定性上升，國內(nèi)困難挑戰(zhàn)依然不少，但是這些都是前進(jìn)中的問題、成長中的煩惱，歸根結(jié)底要在推動發(fā)展中不斷加以解決，對于這些問題，有關(guān)部門有清醒的認(rèn)識，已采取一系列措施加以解決。綜合來看，我國發(fā)展面臨的有利條件強(qiáng)于不利因素，穩(wěn)中向好、長期向好的發(fā)展態(tài)勢不會改變。

從供給支撐看，我國夏收糧油再獲豐收，為推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行、保障和改善民生提供了有利條件。作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根基，制造業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、占比穩(wěn)步提升、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全保障能力增強(qiáng)，既是上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一個亮點(diǎn)，也是下半年穩(wěn)定增長的重要支撐。

從需求支撐看，世界經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇，部分主要經(jīng)濟(jì)體進(jìn)入補(bǔ)庫存周期，消費(fèi)電子等行業(yè)上行周期有望延續(xù)，有利于我國外需改善。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議預(yù)測，2024年全球貿(mào)易額可能達(dá)到32萬億美元的較高水平；世界銀行將2024年全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期由之前的2.4%上調(diào)至2.6%。同時，我國居民衣食住行和精神文化需求潛力巨大，暑期旅游研學(xué)旺季、開學(xué)季、“十一”長假等也有助于帶動消費(fèi)恢復(fù)。短板領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和新領(lǐng)域新賽道投資還有很大空間，“兩重”項(xiàng)目加快下達(dá)、建設(shè)提速也有利于帶動投資增長。

從動力支撐看，我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級步伐加快，新能源、新材料和高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不斷成長，有助于對沖下行壓力、增強(qiáng)上行動力。上半年，規(guī)模以上電子及通信設(shè)備制造業(yè)、航空航天器及設(shè)備制造業(yè)增加值同比分別增長12.5%和10.0%；新型消費(fèi)和新基建等領(lǐng)域發(fā)展活力也在不斷釋放。

國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人總結(jié)，二季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行可以概括為“形有波動、勢仍向好”，短期波動不會改變長期向好大勢。

政策效果逐步顯現(xiàn)

今年以來，中央出臺了一系列宏觀調(diào)控舉措，比如大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新、調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策等。政策效果如何？國家統(tǒng)計(jì)局用數(shù)據(jù)給出了答案。

首先，設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新需求正在逐步釋放。在大規(guī)模設(shè)備更新政策帶動下，上半年設(shè)備工器具購置投資同比增長17.3%，拉動固定資產(chǎn)投資增長2.1個百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率達(dá)54.8%；制造業(yè)技術(shù)改造投資增長10.0%，高于制造業(yè)投資0.5個百分點(diǎn)。大規(guī)模設(shè)備更新帶動了相關(guān)設(shè)備生產(chǎn)較快增長，惠及多個重點(diǎn)行業(yè)。上半年，規(guī)模以上金屬冶煉設(shè)備、機(jī)床數(shù)控裝置、農(nóng)產(chǎn)品加工專用設(shè)備產(chǎn)量同比分別增長19.7%、19.2%和49.4%。

消費(fèi)品以舊換新政策引導(dǎo)居民消費(fèi)潛力有序釋放，對拉動汽車、家電等耐用消費(fèi)品增長起到了一定的“催化”作用。上半年，限額以上單位家用電器和音像器材類商品零售額同比增長3.1%，比上年同期加快2.1個百分點(diǎn)。乘用車市場信息聯(lián)席會數(shù)據(jù)顯示，上半年，狹義乘用車零售量984萬輛，同比增長3.3%；其中新能源乘用車零售量411萬輛，增長33.1%。截至6月25日12時，商務(wù)部汽車以舊換新信息平臺已收到汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼申請約11.3萬份，申請量呈現(xiàn)加快增長態(tài)勢。

其次，近期房地產(chǎn)市場活躍度有所提升。上半年，全國新建商品房銷售面積、銷售額同比分別下降19.0%和25.0%，降幅比1—5月收窄1.3和2.9個百分點(diǎn)；房屋新開工面積、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到位資金降幅也有所收窄。上半年，房地產(chǎn)“三大工程”拉動房地產(chǎn)開發(fā)投資0.9個百分點(diǎn)。當(dāng)然也要看到，目前房地產(chǎn)相關(guān)指標(biāo)仍在下降，房地產(chǎn)市場仍處在調(diào)整轉(zhuǎn)型過程中。

再者，超長期特別國債、專項(xiàng)債等發(fā)行使用為投資增長提供了資金保障。擴(kuò)大有效益的投資、發(fā)揮好政府投資對全社會投資的帶動效應(yīng)是今年投資工作的一個關(guān)鍵。上半年，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長5.4%，比全部投資快1.5個百分點(diǎn)，拉動全部投資增長1.2個百分點(diǎn)，其中鐵路運(yùn)輸業(yè)投資增長18.5%，水利管理業(yè)投資增長27.4%。目前，2023年增發(fā)國債1.5萬個項(xiàng)目已經(jīng)全部開工建設(shè)。

由此可見，從政策支撐看，大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策效應(yīng)正在不斷顯現(xiàn)，房地產(chǎn)政策的調(diào)整優(yōu)化促使市場活躍度有所提升，前期發(fā)放的專項(xiàng)債、超長期特別國債等逐步轉(zhuǎn)化為實(shí)物工作量，強(qiáng)化政策統(tǒng)籌、綜合施策將持續(xù)形成政策合力，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供有利政策條件。（何  珺）