工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的壓艙石，如何把高質(zhì)量發(fā)展要求貫穿到新型工業(yè)化全過程？信息通信業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀如何？制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型如何進(jìn)一步推進(jìn)？在國(guó)務(wù)院新聞辦公室近日舉行的“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上，工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)上述問題進(jìn)行了詳解。

抓好十大重點(diǎn)行業(yè)

數(shù)據(jù)顯示，2023年我國(guó)工業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到31.7%，在穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤中發(fā)揮著“壓艙石”的作用。今年以來，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)良好開局，呈現(xiàn)了持續(xù)回升向好態(tài)勢(shì)。特別是今年1—5月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.2%，增速比2023年全年加快了1.6個(gè)百分點(diǎn)。5月，規(guī)模以上裝備制造業(yè)同比增長(zhǎng)7.5%，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10%。

“但也要看到，當(dāng)前外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)有效需求依然不足，工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好仍面臨一些困難挑戰(zhàn)?！惫ば挪坎块L(zhǎng)金壯龍表示，下一步，將著力把高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿到新型工業(yè)化全過程，重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面努力。

首先，繼續(xù)抓好十大重點(diǎn)行業(yè)的發(fā)展。十大重點(diǎn)行業(yè)包括鋼鐵、有色、石化、化工、建材、機(jī)械、汽車、電力裝備、輕工和電子。這些行業(yè)規(guī)模大，帶動(dòng)性強(qiáng)，關(guān)聯(lián)性比較高，增加值合計(jì)占規(guī)模以上工業(yè)70%左右。2023年工信部制定了十大行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案，今年要繼續(xù)推進(jìn)政策落實(shí)，不斷培育增長(zhǎng)新動(dòng)能。

其次，鼓勵(lì)支持工業(yè)大省“挑大梁”。江蘇、廣東等10個(gè)工業(yè)大省的工業(yè)增加值合計(jì)占全國(guó)比重超六成，對(duì)穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)大盤至關(guān)重要。今年前5個(gè)月，10個(gè)工業(yè)大省的增速均高于全國(guó)。另外，50個(gè)工業(yè)大市也值得關(guān)注，這其中有10多個(gè)工業(yè)大市實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)的增長(zhǎng)，實(shí)屬不易。因此，要繼續(xù)支持工業(yè)大省、工業(yè)大市的鞏固優(yōu)勢(shì)，支持各地發(fā)展壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

再者，進(jìn)一步擴(kuò)大制造業(yè)有效投資。落實(shí)落細(xì)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案，推進(jìn)先進(jìn)設(shè)備更新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色裝備推廣和本質(zhì)安全水平提升。實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，加快推進(jìn)國(guó)家科技重大專項(xiàng)和國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，推動(dòng)形成更多實(shí)物工作量，取得更多標(biāo)志性成果。繼續(xù)發(fā)揮國(guó)家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基金、集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金和中小企業(yè)發(fā)展基金的作用，引領(lǐng)帶動(dòng)社會(huì)資本投向現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，搶占未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。

信息通信業(yè)發(fā)展迅速

談到我國(guó)信息通信業(yè)的整體發(fā)展情況，工信部新聞發(fā)言人、總工程師趙志國(guó)說，近年來，我國(guó)信息通信業(yè)發(fā)展迅速，戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的作用愈發(fā)凸顯，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一是建成了全球領(lǐng)先的信息通信網(wǎng)絡(luò)。寬帶網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了從十兆到百兆、到千兆的快速增長(zhǎng)，全國(guó)所有地級(jí)市都已建成光網(wǎng)城市，實(shí)現(xiàn)了“市市通千兆”，千兆用戶全球占比超過70%。建成383.7萬(wàn)個(gè)5G基站，實(shí)現(xiàn)了“縣縣通5G”，5G用戶普及率已超過60%。實(shí)施電信普遍服務(wù)，全國(guó)行政村實(shí)現(xiàn)“村村通寬帶”，通5G行政村占比超過90%。網(wǎng)絡(luò)資源供給持續(xù)豐富，互聯(lián)網(wǎng)國(guó)家頂級(jí)域名注冊(cè)量近2000萬(wàn)，在全球排名第一；IPv4的地址和IPv6的地址資源總量，在全球排名第二。

二是形成了規(guī)模完備的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)體系。我國(guó)移動(dòng)通信探索形成了“超前預(yù)研、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、體系創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)先行、應(yīng)用賦能”的發(fā)展模式。目前，5G標(biāo)準(zhǔn)必要專利聲明量全球占比達(dá)到42%，5G基站和手機(jī)全球市場(chǎng)占有率都超過50%。產(chǎn)業(yè)鏈韌性持續(xù)提升，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

三是培育繁榮發(fā)展的數(shù)字消費(fèi)市場(chǎng)。我國(guó)于1994年全功能接入了國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)，當(dāng)時(shí)僅有一條網(wǎng)速64K的網(wǎng)線，速率非常低。經(jīng)過30年的發(fā)展，我國(guó)已擁有10.9億網(wǎng)民，形成了全球最大的數(shù)字消費(fèi)市場(chǎng)。2023年，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到15.42萬(wàn)億元，連續(xù)11年居世界首位，移動(dòng)支付規(guī)模相比2012年增長(zhǎng)了239倍；軟件業(yè)收入已突破12萬(wàn)億元，連續(xù)23年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。

四是打造創(chuàng)新活躍的行業(yè)應(yīng)用生態(tài)。5G行業(yè)應(yīng)用已融入74個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)大類，現(xiàn)已建成3萬(wàn)個(gè)5G行業(yè)虛擬專網(wǎng)、300家“5G工廠”，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”項(xiàng)目數(shù)超過1.3萬(wàn)個(gè)。開源鴻蒙（OpenHarmony）、開源歐拉（openEuler）等優(yōu)質(zhì)開源項(xiàng)目開始走向國(guó)際舞臺(tái)?；A(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)保持安全穩(wěn)定運(yùn)行，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等新型設(shè)施安全能力建設(shè)與發(fā)展同步，工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理體系基本構(gòu)建形成。

趙志國(guó)表示，下一步，要堅(jiān)持“建、用、研”進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)，加快信息通信業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。“建”是指夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，穩(wěn)步推進(jìn)5G、千兆光網(wǎng)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施“信號(hào)升格”專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)在原有覆蓋基礎(chǔ)上向文旅、醫(yī)療、高校、交通樞紐、地鐵等場(chǎng)所進(jìn)一步深度覆蓋。“用”即深化融合應(yīng)用，研究出臺(tái)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用發(fā)展的接續(xù)政策，加快建設(shè)“5G工廠”，打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”升級(jí)版?！把小奔磸?qiáng)化技術(shù)研發(fā)，統(tǒng)籌推進(jìn)5G-A演進(jìn)升級(jí)和6G研發(fā)創(chuàng)新，超前布局超高速光纖傳輸和下一代光網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，有序推進(jìn)增值電信業(yè)務(wù)擴(kuò)大對(duì)外開放試點(diǎn)，加強(qiáng)與國(guó)際開源組織的交流合作，共同打造一批優(yōu)質(zhì)的開源項(xiàng)目，落地開源成果。

制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

數(shù)字化轉(zhuǎn)型是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要方向。近年來，我國(guó)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得積極進(jìn)展，為促進(jìn)高端化、智能化、綠色化發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌用一組數(shù)據(jù)總結(jié)了制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得的成果。目前我國(guó)工業(yè)機(jī)器人裝機(jī)量占全球比重超過50%，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了工業(yè)大類全覆蓋，培育了421家國(guó)家級(jí)智能制造示范工廠。截至2023年底，全球共有153座“燈塔工廠”，其中有62座在中國(guó)，占比超過40%，這些“燈塔工廠”既有跨國(guó)公司建的，也有本土企業(yè)建的。從成效上來看，大飛機(jī)、新能源汽車、高速動(dòng)車組等領(lǐng)域示范工廠產(chǎn)品研發(fā)周期縮短了大約30%，生產(chǎn)效率同步提升近30%。由此可見，不少制造業(yè)企業(yè)插上了“數(shù)字翅膀”后，比同類企業(yè)飛得更快。

前不久，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過了《制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)方案》，為系統(tǒng)推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型明確了工作目標(biāo)和實(shí)施路徑。工信部將會(huì)同各地方各部門，“點(diǎn)線面”同步發(fā)力，抓好行動(dòng)方案落實(shí)，力爭(zhēng)到2027年，工業(yè)大省大市和重點(diǎn)園區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化改造全覆蓋，建成200個(gè)左右高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字園區(qū)；到2030年力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)基本完成一輪數(shù)字化改造。

“點(diǎn)”，就是要聚焦重點(diǎn)企業(yè)，推進(jìn)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型。以鏈主企業(yè)、專精特新中小企業(yè)為重點(diǎn)，優(yōu)先推動(dòng)裝備制造企業(yè)、大宗耐用消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)和實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化改造。支持?jǐn)?shù)字化基礎(chǔ)較好的企業(yè)開展數(shù)字化集成應(yīng)用創(chuàng)新，引導(dǎo)數(shù)字化水平較高的企業(yè)分級(jí)建設(shè)一批智能工廠。

“線”，就是聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)數(shù)字化協(xié)同改造。工信部將制定重點(diǎn)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案，“一鏈一策”開展制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化協(xié)同改造，推廣細(xì)分行業(yè)典型場(chǎng)景和解決方案。支持鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)開放數(shù)據(jù)接口，引導(dǎo)供應(yīng)鏈企業(yè)接入，打造一批數(shù)字化供應(yīng)鏈。

“面”，就是聚焦重點(diǎn)集群、重點(diǎn)園區(qū)，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字園區(qū)。啟動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字園區(qū)建設(shè)，暢通園區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，探索園區(qū)數(shù)字化整體提升路徑。繼續(xù)實(shí)施國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群培育提升行動(dòng)，推動(dòng)國(guó)家級(jí)集群在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中走在前、做示范。（何  珺）