7月24日，工信部發(fā)布了《工業(yè)和信息化部關(guān)于修改<新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定>的決定》（以下簡稱《決定》）。該《決定》降低了新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)的準(zhǔn)入門檻，將自2020年9月1日起施行。

為規(guī)范新能源汽車生產(chǎn)活動，保障公民生命財產(chǎn)安全和公共安全，促進(jìn)我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，工信部于2017年發(fā)布實(shí)施《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》（以下簡稱《準(zhǔn)入規(guī)定》）。

工信部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司負(fù)責(zé)人介紹，《準(zhǔn)入規(guī)定》發(fā)布實(shí)施以來，我國新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)能力不斷提高，產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有效提升，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極進(jìn)展。隨著國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化，為更好適應(yīng)我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入門檻，激發(fā)市場活力，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，促進(jìn)我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需要對《準(zhǔn)入規(guī)定》部分條款進(jìn)行修改。

2020年初，工信部啟動了《準(zhǔn)入規(guī)定》的修改工作，4月，書面征求了發(fā)改委、財政部等部門對《決定》的意見，并通過“中國政府法制信息網(wǎng)”和工信部門戶網(wǎng)站向社會公開征求意見。在充分研究和吸收各方面意見的基礎(chǔ)上，形成了《決定（草案）》。7月24日，《決定》正式發(fā)布。

此次修改主要涉及3個方面的內(nèi)容。一是刪除申請新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入有關(guān)“設(shè)計開發(fā)能力”的要求。為更好激發(fā)企業(yè)活力，降低企業(yè)準(zhǔn)入門檻，刪除了第五條以及《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入審查要求》等附件中有關(guān)“設(shè)計開發(fā)能力”的相關(guān)內(nèi)容。

二是將新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)的時間由12個月調(diào)整為24個月?！兜缆窓C(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理辦法》（工信部令第50號）第三十四條第三款規(guī)定生產(chǎn)企業(yè)連續(xù)兩年不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營的，需要特別公示?！稖?zhǔn)入規(guī)定》關(guān)于新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)特別公示的要求應(yīng)與其保持一致。

三是刪除有關(guān)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)申請準(zhǔn)入的過渡期臨時條款。過渡期臨時條款主要適用于《準(zhǔn)入規(guī)定》實(shí)施前已獲得準(zhǔn)入的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品，要求其在2017年7月1日至2019年6月30日期間遵守有關(guān)過渡性規(guī)定，目前過渡期已經(jīng)結(jié)束。

針對今年上半年我國新能源汽車產(chǎn)銷降幅較為明顯的現(xiàn)象，工信部副部長辛國斌在7月23日國新辦舉行的新聞發(fā)布會上解釋道，本來新能源汽車就是一個新生事物，技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)模式創(chuàng)新、市場開拓尚處于成長過程中。所以，遇到疫情，遇到經(jīng)濟(jì)衰退的大環(huán)境，它的下降也是可以理解的。

“目前看，這種下降是暫時的。”辛國斌稱，“1—6月我國汽車產(chǎn)銷都超過1000萬輛，下降幅度仍是兩位數(shù)，但跟全球其他國家相比，這是一個非常不錯的成績。新能源汽車下降的幅度比汽車行業(yè)整體還要大一些，至少比傳統(tǒng)汽車高出一倍?！?/span>

數(shù)據(jù)顯示，自4月起，整車產(chǎn)銷實(shí)現(xiàn)正增長。6月汽車產(chǎn)銷分別完成232.5萬輛和230萬輛，增長22.5%和11.6%。新能源汽車也出現(xiàn)恢復(fù)增長態(tài)勢，6月產(chǎn)銷分別完成10.2萬輛和10.4萬輛，環(huán)比分別增長21.4%和26.8%。

辛國斌表示，下一步，我國將繼續(xù)推動促進(jìn)汽車消費(fèi)政策落地見效，鼓勵有關(guān)地方推動老舊汽車的報廢更新，進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力。同時，還要進(jìn)一步發(fā)布實(shí)施公共領(lǐng)域車輛電動化的行動計劃，包括公交車、出租車、城市物流車、環(huán)衛(wèi)清掃車等?！耙涌彀l(fā)布《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》，”他透露，“目前，規(guī)劃的研究工作已經(jīng)完成，現(xiàn)在已經(jīng)上報國務(wù)院?！保ㄏ男『?/span>）